营商进行时丨高新区优化营商环境动态月报（2025年7月）

天津滨海高新区聚焦打造国家自创区“升级版”和北方一流科创城的奋斗目标，加快打造“以一域服务全局的创新引擎”，积极融入天开园建设，秉持营造市场化、法治化、国际化区域营商环境的工作原则，全力推动营商环境优化提升，以更高标准的营商环境水平赋能区域经济实现高质量发展。

1.高新区发布“先研后股”“先投后股”实施办法，在全国范围内率先探索依托“认股权”模式制度化、规范化、批量化开展科技成果转化“先研后股”创新，通过在天津OTC登记确权，约定各方权益，后续认股权可实现规范化流转，为财政性资金的适时退出和资本循环提供市场化通道。为具有潜力的在研前瞻性项目、种子阶段、概念验证阶段科研项目和成长属性好、技术水平高的初创期科技企业提供关键资金，与创投基金、产业基金形成有效衔接，解决早期资本“看不好、不敢投”的问题。创新“先期科技立项+后期择优持股”模式，使财政支持从传统的单向补贴转变为可循环的创新资本。通过“社会化筛选、专业化审查、集体性决策”三层评审机制严把入口关，引入专业投资机构全流程跟踪管理、风险监控，构建覆盖项目全生命周期的闭环管理体系。

2.高新区作为试点区域在全市率先推行“政企同行·有需必应”工作实施方案，通过建立动态化市场主体数据库，以“双万双服”、招商落户、科技企业、平台楼宇、个体户为服务客体实施分领域精准化服务，同时规定片区兜底服务机制，确保服务全方位无死角。在需求解决机制方面，通过构建多元化诉求反馈渠道，实施分级分类高效办理，确保服务的高效和透明。

3.高新区4家单位入选2025年度天津市产业知识产权运营中心，产业知识产权运营中心是推进重点产业知识产权强链增效的重要载体，能有效整合产业链资源，推动产学研协同，促进知识产权与产业融合，提升产业创新力和竞争力。此次获批后，高新区市级产业知识产权运营中心总数已达15家，占全市总量20%，形成了“企业+实验室+产业园区”的多元运营主体格局，已构建起区域全链条知识产权服务体系，这些运营中心将持续推动专利转移转化，带动企业产值增长，成为推动产业高质量发展的重要引擎。

4.第三届全国博士后创新创业大赛天津赛区决赛在高新区举办，本届大赛有3000多名高层次人才申报创新赛项目307个、创业赛项目88个。经过预赛严格筛选，236个优质项目脱颖而出，在新一代信息技术与人工智能、高端装备制造与机器人、新能源与节能环保、新材料与石油化工、生物医药与大健康、现代农业与食品等七大前沿领域展开激烈角逐。

5.高新区创投社区“创投汇智”系列活动第七期成功举办，全国工商联并购公会、光源资本等6家行业权威专家分别就并购领域相关热点话题作主题分享，分析了当前并购市场的趋势与机遇，为参会企业提供了宝贵的实操建议。与会代表深入探讨并购重组的最新政策、市场动态及实际操作中的关键问题，现场气氛热烈，思想碰撞不断。作为高新区“政策直通车”系列活动之一，本次活动精准对接企业需求，深度解读并购领域核心政策与机制，分析并购前沿趋势与实战案例，为优质企业与知名机构搭建了沟通交流的平台，为推动区域并购市场发展注入活力，为区域经济的持续繁荣贡献力量。

6.高新区举办稳外资稳外贸促外经政策宣讲会，市商务局外贸运行处从支持开拓国际市场、外贸新业态发展等方面详细解读了2025年天津市外贸促进政策；外管处介绍了外资研发中心支持措施，以及境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策；外经处和高新区自贸局讲解了企业对外投资备案流程及注意事项；口岸平台处和智慧口岸介绍了天津国际贸易“单一窗口”数据服务功能；南开海关讲解了原产地证类型和办理流程；天津港集团介绍了物流业务网络和服务举措；中信保天津分公司宣讲了支持企业“走出去”相关举措。与会企业就“出海”产业链、供应链积极进行对接及经验交流，并就政策申报条件、办理流程等具体问题交流提问，与会市区部门现场办公为企业答疑解惑。

7.中关村科技租赁“护航计划”走进天津滨海高新区，中关村科技租赁市场运营部和大健康事业部两位专家详细剖析了科技租赁产品如何精准匹配企业不同发展阶段需求，有效解决融资痛点，为设备升级与市场拓展提供强力支撑。在互动环节，与会企业代表紧密围绕自身业务与行业趋势展开交流。针对企业提出的融资与市场支持需求，现场提供定制化建议，并与部分企业达成初步对接意向。将持续联动中关村科技租赁，积极探索打造“产业对接+融资租赁+创新积分”三位一体的创新服务模式，依托融资租赁工具，通过产业资源对接，匹配企业需求与市场供给，降低企业综合融资成本与运营成本，加速技术研发与成果转化进程，为高新区科技型企业实现降本增效和高质量发展注入强劲动能，切实提升区域创新效能与产业竞争力。

8.高新区举办民营企业科创债政策专题宣讲会，科创债作为债券市场支持科技创新的重要创新产品，其推出具有重要的战略意义。它通过丰富债券产品体系、拓宽募集资金用途、创新风险分担机制等一系列举措，引导债券市场资金“投早、投小、投长期、投硬科技”，是推动科技与金融深度融合的重要抓手。在交流环节，企业就发债成本控制、信用评级提升等关心的问题积极提问，天创投、天津银行及律所从政策层面、市场实践等多个角度进行了详细解答。多家企业明确表示，会后将立即联合公司财务等相关部门，对发行科创债事宜进行综合分析评估，积极推进相关工作。

9.科技型企业商业秘密保护座谈会在高新区召开，市高院民三庭、滨海新区法院、和平区法院、河西区法院法官结合多年审判实践，提炼出商业秘密案件审理中的共性问题，从商业秘密保护制度规章、技术防护、人员管理、对外合作等可能影响维权效果的关键方面，以典型案例为引，提示企业应明确保护范围，细化保密制度，签订保密协议，尽可能强化事前防范，并注重侵权证据固定，借助公证、区块链等技术留存关键信息，增强维权证据效力。市场监管部门分享了行政执法中发现的保护漏洞，建议企业加强与监管部门的联动，在涉密信息流转、合作方管理等环节建立全流程监控机制。活动聚焦科技型企业商业秘密保护痛点难点，搭建法院、市场监管部门与企业的深度交流平台，为提升区域商业秘密保护水平、优化营商环境注入新动能。

10.高新区2025年职工子女暑假托管班温暖启航，本次托管班以“竭诚服务职工群众”为宗旨，以“高新娃、高新家、高新情”为理念，在天开华苑园、渤龙湖科技园、海洋科技园及区内企业设置4个托管点位，方便职工就近送托，服务高新区职工子女近1000人次。

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