新华社7月28日推出第二十期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目,邀请科技部七司副司长秦浩源,工业和信息化部科技司副司长甘小斌等相关人员,共话科技创新与产业创新深度融合。关于科技成果转化工作,科技部和工信部重磅发声:
科技部
科技部七司副司长秦浩源
科技部七司副司长秦浩源表示,科技部将不断健全国家技术转移体系,深化职务科技成果赋权改革,建立职务科技成果资产单列管理制度,持续提升科技成果转化成效。
“推动科技创新和产业创新深度融合,关键是及时将科技创新成果转化应用到具体产业和产业链上。”秦浩源说,当前,科技成果转化仍存在对高校院所高质量科技成果创造和转化激励不足、职务科技成果国有资产管理模式与科技成果转化规律不适应等问题。
秦浩源介绍,为打通成果转化“最后一公里”,近年来,科技部持续完善科技成果转化机制,推动开展职务科技成果赋权、职务科技成果资产单列管理、科技成果评价3项改革试点,形成了一系列好的模式和经验做法。
职务科技成果赋权改革试点三年间,向40家单位的科研人员赋权成果超过4000项,以转让、许可、作价投资三种方式转化科技成果合同金额累计超120亿元,比试点前三年增长126%。同时,已有28个省份近700家单位开展省级赋权试点。
职务科技成果资产单列管理改革试点带动上海、浙江、陕西等17个省份开展改革探索,已有10个省份明确,科技成果作价投资形成的国有股权不纳入国有资产保值增值管理考核范围。科技成果评价改革试点在探索成果多元评价体系、完善市场化评价机制等方面,探索形成了一批典型举措。
秦浩源说,下一步,科技部将继续深化科技成果转化机制改革,加快推进概念验证、中试验证平台建设;通过产权激励激发科研人员成果转化的积极性;解除不符合科技成果转化规律的国资管理束缚;协调推动重大科研成果示范应用,做优做强国家科技成果转移转化示范区。
工信部
工业和信息化部科技司副司长甘小斌
工业和信息化部科技司副司长甘小斌表示,工业和信息化部将做好“四个强化”,加快推动科技成果转化为现实生产力。
一是强化企业创新主体地位,加强企业主导的产学研深度融合,支持领军企业牵头建设国家制造业创新中心、工业和信息化部重点实验室等高能级创新平台。发挥链主企业和用户企业双带动作用,协同推动技术攻关和示范应用。
二是强化创新和服务平台能级提升,打造定位明晰、协同贯通、开放共享的产业科技创新平台体系。加快新建一批国家制造业创新中心,做优做强制造业领域重点实验室。培育若干个国家级制造业中试平台,打造全国制造业中试服务网络。聚焦新兴和未来产业新赛道培育一批卓越孵化器。
三是强化科技服务支撑,为企业提供计量校准、标准实施、检验检测、认证认可、知识产权、科技信息等“一站式”公共服务。加快培育市场化、专业化技术转移机构和高素质技术经理人队伍。
四是强化机制改革保障,大力推进科技成果“先用后付”、资产单列管理等改革,完善成果转化收益分配机制,形成科技成果转化激励机制和良好生态。
“当前,创新链产业链无缝衔接还存在大企业开放创新资源动力不足、中小企业创新成本高、创新合作信息不对称等问题。”甘小斌说。
甘小斌表示,对此,要持续组织“百场万企”大中小企业融通对接活动,鼓励大企业“发榜”中小企业“揭榜”;深入开展科技成果赋智中小企业专项行动,推动高校院所科研基础设施和科研仪器进一步向企业特别是中小企业开放。
“此外,要建立企业、科研机构常态化对接公共平台,帮助企业提炼‘真实需求’,巧借‘科研外脑’,实现‘柔性引才’,切实推动技术、人才等高端要素汇聚企业。”甘小斌说。
来源 | 新华社、技术转移研究院
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