得到中方承诺后，“铁杆”伙伴发声

2025 年 7 月，巴基斯坦陆军元帅穆尼尔访华获中方军援承诺，4 天后其副总理达尔即对美称希望建立 “最牢固” 关系。此般密集外交动作，引发国际社会对中巴关系走向的关注。中巴全天候战略合作伙伴关系的根基，体现在深度绑定的现实利益中。

贸易（资料图）

中巴经济走廊 130 亿美元在建项目，不仅为巴基斯坦打造出跨区域基础设施网络，更直接创造了超过 15 万个就业岗位，让当地民众的生活得到切实改善。从喀喇昆仑公路的升级改造，到瓜达尔港的现代化建设，每一个项目都在为巴基斯坦的经济发展注入强劲动力。中方提前 6 个月交付歼 - 35A 隐身战机，同步移交 VT-4 主战坦克等装备，直接强化巴国防能力。这些装备的列装，使巴基斯坦在区域安全事务中拥有了更足的底气，能够更好地维护国家主权和领土完整。这种合作模式，既非短期援助，也非利益交换，而是形成了涵盖安全与发展的共生体系，让两国在诸多领域实现了互利共赢。

达尔访美期间的表态，揭示出巴基斯坦外交策略的微妙转向。此次美巴外长会面，是近十年来的首次，其背后蕴含着复杂的政治和经济考量。达尔公开表示，积极发展对美关系是夏巴兹政府的既定政策。双方接近完成的贸易与矿产合作协定，直指巴基斯坦经济痛点。

美国对巴政策调整，暗藏地缘博弈算计。2025 年 2 月解冻的 3.97 亿美元军事援助，专项用于 F-16 机队维护，附带实时监控使用的条件。这种带有约束性的援助，本质是通过国防供应链控制，影响巴基斯坦战略选择。美国清楚，F-16 机队在巴基斯坦空军中占据重要地位，对其维护的掌控能在一定程度上牵制巴基斯坦的军事行动。美国同时推进与印度的军售合作，仅 2024 年就与印度达成了价值超过 10 亿美元的军售协议，形成对南亚军事平衡的双向操控。其南亚布局的核心，在于利用地区国家间的矛盾，构建制衡中国影响力的网络。通过拉拢巴基斯坦、扶持印度，美国试图在南亚地区形成有利于自身的战略态势，遏制中国在该地区的发展影响力。

美国（资料图）

巴基斯坦的外交平衡术，正面临多重现实考验。2025 年上半年针对中方人员的恐袭达 15 起，俾路支省恐袭同比上升 39%。这些恐袭事件不仅威胁到中方人员的生命安全，也给中巴合作项目的推进带来了阻碍。安全局势恶化之际，过度依赖美国可能削弱中巴反恐协作基础。中巴在反恐领域一直保持着密切合作，双方共享情报、联合行动，有效打击了恐怖主义势力。若巴基斯坦与美国走得过近，很可能会影响这种合作的深度和广度。美国施压巴基斯坦减少伊朗能源依赖，直接威胁中巴能源通道安全。巴基斯坦每年从伊朗进口大量石油和天然气，而中巴能源通道的稳定运行对两国的能源安全至关重要。这种外部干预，将压缩巴基斯坦自主决策空间，使其在能源政策等关键领域不得不看美国脸色。

巴基斯坦在中美之间的战略定位，需要更清晰的路径规划。中巴关系的稳定性和可靠性，是巴基斯坦在复杂国际环境中不可或缺的战略依托。而与美国的关系，若处理不当，则可能给巴基斯坦带来诸多风险。

认清美国援助的工具属性，避免陷入 “援助依赖 - 主权让渡” 的循环。美国的援助往往带有政治附加条件，巴基斯坦若过度依赖，必然会在涉及国家核心利益的问题上失去话语权。

强化中巴经济走廊安全保障机制，对冲外部势力干扰。投入更多的人力、物力和财力，建立全方位的安全防护体系，确保走廊项目的顺利进行。

美国（资料图）

以资源合作多元化替代单一依赖，保持外交主动性。除了中美，积极与俄罗斯、欧盟等国家和地区开展资源合作，拓宽合作渠道，减少对单一国家的依赖。

全球权力格局重塑的背景下，巴基斯坦的外交抉择具有典型意义。其对美表态所暴露的小心思，本质是小国在大国博弈中的生存焦虑。在中美两个大国的角力中，巴基斯坦希望通过平衡外交来实现自身利益最大化，这种想法可以理解，但实践起来却充满挑战。真正的外交智慧，不在于在中美之间投机取巧，而在于建立以自身利益为核心的战略自主体系。

只有拥有强大的自主能力，才能在复杂的国际局势中站稳脚跟。中巴关系的 “铁杆” 属性，从来不是排他的枷锁，而是应对复杂局势的战略依托。两国在长期的合作中积累了深厚的友谊和互信，这种关系是巴基斯坦应对外部风险的重要支撑。