商丘市梁园区：警民共建架桥梁 共筑平安新梁园

7月30日上午，记者在商丘市梁园区华商国际小区院内看到，一场热气腾腾的“警社茶谈”正在热火朝天进行中。

“通过喝茶、聊天的形式，把一些想法或者是矛盾告诉民警，有时候在交谈中就把矛盾解决了。”华商国际小区居民符代燕对记者说道。

商丘市公安局梁园分局白云派出所根据“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的“枫桥经验”在华商国际小区南苑，以回迁房为主、居住情况复杂的社区里，建立了“警社茶谈”工作室，营造了化解矛盾的暖心阵地。

该工作室是由民警辅警为主导，网格员、物业保安、退休干部、律师组成“警社茶谈员”，也是最小应急单元的主要力量。通过喝茶、聊天，利用“倾听、引导、发动、征集”四种方法收集社情民意、情报信息、矛盾纠纷，利用热心群众、老党员、老干部等群众力量化解各种矛盾纠纷。创新“六杯茶”工作法：一杯茶平心情、暖人心；二杯茶追溯源、说人生；三杯茶讲事实、述纷争；四杯茶把分寸、促深谈；五杯茶找支点、解心结；六杯茶握言和、展笑颜。从平心情暖人心到握手言和，步步推进矛盾的化解，力争做到“小矛盾不出警务室，大矛盾不出派出所”。

警社茶谈既是会客厅，也是调解室，群众可歇脚、喝茶、聊心事。民警用心做好事前防范、事中处置、事后跟踪，以一张桌、几杯茶，拉近警民距离，守护社区平安，提升居民的获得感、幸福感、安全感。

今年以来，商丘市公安局梁园分局创新工作方式方法，以党建引领、警民共建，强化基层治理，促进社会和谐稳定。

创新设计“一表通”。即矛盾纠纷排查、情报信息收集、风险隐患的排查、服务群众等，按照“下去一表通、回来再分工”的工作思路，科学设计社区警务工作“一表通”，组织派出所民辅警深入摸排辖区各类矛盾纠纷、情报信息、风险隐患等信息，实现辖区情况“一表掌握”，常态化开展矛盾纠纷大排查、大化解、大调处工作，从源头上减少各类矛盾纠纷，力争实现纠纷清零、警情清零、案件清零的工作效果。目前，已调解各类矛盾纠纷1179起，移交相关部门345起。

加强社区平安团队建设。近年来，梁园公安分局为有效破解警力短缺、人员老龄化的难题，按照一民警两辅警二十名信息员的标准，立足内部挖潜，统筹辖区内部单位保安员、小区物业人员、出租车司机、快递员、治安积极分子等人员，大力加强社区平安团队建设，前进派出所创新设立“平安车站警务室”、“平安校园警务室”、“平安家园警务室”、“平安商业警务室”。目前，梁园分局已建成社区平安团队211余支，各类信息员多达4200余人，大大延伸了社区警务触角，广泛收集和有效化解辖区各类情报信息和矛盾纠纷。

加强“最小应急处置单元建设”。按照“试点建设、分类推进、分批铺开、应建尽建”的工作思路，围绕“1分钟自救、2分钟互救、3分钟联动增援”的工作目标，分局组织辖区各派出所广泛组织、发动引领辖区内部单位、村（社区）干部、社区平安团队等群防共治力量，推动学校、医院、综合市场超市、企事业单位、村（社区）等区域，全力建设“最小应急处置单元”。目前，分局已组建“最小应急处置单元”300余个，“最小应急处置单元”组建以来，全区共成功处置相关警情90余起，救助老人、青少年、学生等弱势群体40余人，化解各类矛盾纠纷30余起。

副区长、公安分局局长余方生表示，今年以来，梁园分局警情同期下降12.8%，涉法涉诉信访事项办结率达到99.17%，各类矛盾纠纷调解成功率达99.2%，有效预防和减少了“民转刑、刑转命”案件的发生，有力维护了社会安定，保障了人民安宁，守护了梁园平安。（黄波 通讯员 韩际东 朱倩倩 李笑然）