中国18个省份的绿色工业进步指数

绿色经济行动伙伴关系（PAGE）发布了《中国江苏省向绿色经济转型的评估报告》（PAGE，2016年）。作为该报告的后续行动，联合国环境规划署启动了一个项目，为江苏省构建绿色经济进展（GEP）指数。与此同时，联合国工业发展组织启动了一个项目，使用包括江苏省在内的18个高度工业化中国省份的数据，构建绿色工业进展（GIPro）指数，作为一个专注于行业的指数，以补充绿色经济行动伙伴关系正在开发的省级绿色经济进展（GEP）指数。

一个类似GEP的“进步”综合指数集中关注相对于一组相关目标和关键阈值的趋势变化。它不仅考虑结果水平的差异，还考虑在实现目标方面的特定进展速度的差异，这些目标是基于一个国家内各省/州的最佳表现来确定的。这种方法有助于国家政策制定者理解政策的相关性，并在省级和国家层面确定政策优先事项。

由于在省级层面上没有衡量绿色工业化的绝对进度指标，GIPro 方法的应用使用省级数据来比较 2006-2015 年期间的相对进展。通过将七个指标合并为一个 GIPro 指数，从而形成对进展的多维视角。这些指标包括绿色工业增加值、绿色工业就业人数、能源强度、水耗强度、化学需氧量排放强度、二氧化硫排放强度以及危险废物排放强度。任何一项指标的进展都简单地体现为实际变化与预期变化之间的比率。

GIPro指数显示，在2006年至2015年间，18个省份中有14个在向绿色工业化转型方面实现了总体进展。从各个指标单独来看，平均而言，18个省份在降低能源强度、水耗强度、化学需氧量强度和二氧化硫强度方面进展最为显著。然而，平均来看，各省份在绿色工业增加值、绿色工业就业人数或危险废物强度等方面的进展较少，许多省份甚至在这些指标上出现了倒退。

每个指标的进展反映了该指标对一个省份在18个省份中总体排名的影响。本报告提出了政策建议，指出了每个省份需要改进的一个或多个指标，以提升其整体绿色工业化进程。

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