推广三明医改的北京实践：为医疗服务插上信息化翅膀

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（7月28日），国家卫生健康委在京召开 “推广三明医改经验、深化以公益性为导向的公立医院改革” 主题新闻发布会，这

是今年该系列发布会的第四场，向大家介绍北京市深化医改的有关做法。

推进医改过程中，信息技术支撑的作用越来越大。在推进医改过程中，北京市政府高度重视医疗卫生服务信息化建设，与会嘉宾就北京从市级统筹的数据联通到基层落地的数智服务做了相关介绍。

市级统筹：筑牢 “三医” 信息化协同基石

北京市委市政府高度重视“三医”协同发展和治理工作，北京市人民政府副秘书长许心超介绍，北京已建立 “三医” 部门数据共享机制，规划建设全民健康信息平台，推进 59 个信息化应用场景落地，并搭建 “京智” 三医联动平台支撑科学决策。通过政策协同、信息联通、监管联动，实现医疗、医保、医药同向发力，让数据多跑路、政策更协同。

北京市卫生健康委党委书记钟东波表示，北京市政府高度重视医疗卫生服务信息化建设，市分管领导每个月召开“三医”调度会，把信息化工作作为重要内容加以统筹推进。卫健、医保和药监也建立了“三医”信息化联动机制，每年都建立信息化建设和提升台账，多渠道筹集资金，来加强信息化建设。“以群众看病就医的堵点为导向，我们打造‘京通’便民服务平台，集成‘三医’服务，从院前、院内到线上全流程提升体验。”

全流程便民：信息化打通就医各环节

院前服务更智能，优化诊前和基层转诊服务。北京已建成全市统一预约挂号平台，近 300 家医院统一放号时间和周期；发布儿童门诊、康护医疗服务地图，提供药店查询、医院车位空余信息查询等便民功能。为促进分级诊疗，22家市属医院全部门诊号源、10家在京央属医院50%号源已下沉至基层，今年将推动其余三级公立医院跟进，让基层转诊更顺畅。

院内服务提效率，优化诊疗、住院和缴费服务。患者可线上查询候诊排队情况、检查检验报告，181 项医学检验、300 项医学影像检查结果在 152 家医院实现互认，今年以来已惠及近 70 万人次，节约资金 1900 万元。117 家二级以上医院设立 “一站式” 住院服务中心，部分医院借助信息化手段大幅缩短出院时间；209 家二级以上医院实现医保移动支付，各级医疗机构全面覆盖电子票据，缴费结算更便捷。

线上服务拓边界，创新互联网诊疗服务。全市互联网医院达102家，307家医疗机构开展互联网诊疗，54家入驻统一服务平台。今年前6个月互联网诊疗达112万人次，同比增长45%。除线上复诊外，各医院创新开展无痛胃肠镜预评估、自助开单审核等服务，让便捷服务延伸至更多场景。

基层与大医院联动：数智技术下沉惠及民生

在基层，信息化成为提升服务能力的关键。北京市朝阳区太阳宫社区卫生服务中心主任王辉介绍，中心利用区级远程辅诊平台，将 CT、X 线等检查上传至上级医院，由专家审核诊断，2024 年远程辅助诊断达5145人次，实现 “分布式检查、集中式诊断”；同时通过互联网提供在线复诊、签约服务，让居民在家门口享受到便捷医疗。

大型医院也以信息化推动优质资源下沉。首都医科大学附属北京天坛医院院长王拥军表示，医院整合线上线下号源实行非急诊全面预约，通过互联网医院提供线上复诊、药品配送服务，并为老年患者保留人工 “绿色通道”。“我们打通就医全流程线上服务，让数据多跑路，患者少跑腿。”

科技赋能：AI 与创新技术落地提速

海淀区依托高新企业集聚优势，让科技深度赋能医改。北京市海淀区人民政府副区长林航介绍，该区建立区域医学影像中心和 AI 云诊平台，年均为社区卫生服务机构远程阅片3万余例，形成 “社区检查、专科医院诊断” 的高效模式；在海淀医院及 49家社区卫生服务机构部署 AI 眼底筛查平台，累计检测11万余例，用技术推动疾病早筛早诊。

此外，海淀区成立高新科技临床转化应用中心，2023-2024年投入8300余万元支持10个创新技术落地，今年将继续加大投入，为更多医疗科技创新提供应用场景。

从市级平台的统筹搭建到基层机构的数智服务，从检查结果互认到互联网诊疗扩容，北京正以信息化为抓手，持续破解群众就医 “急难愁盼”。随着更多信息化场景的落地，医疗服务的可及性、便捷性将进一步提升，为深化公立医院改革、保障医疗公益性注入强劲动力。

来源 | 国家卫生健康委