内容提要:
特朗普拟8月1日起对多国征收50%对等关税,目前美国已与多国达成协议。宣布对等关税后,中国对美出口受创,6月下降16.1%,企业降价应对,利润大幅下滑,通缩压力加剧。但美国关税收入增至272亿美元,进口价格下跌2.2%,可见关税对美国负面影响有限。中美拟7月底重启谈判,希望能寻求妥协以稳定对美贸易。
从8月1日起,特朗普打算对一些国家大规模征收所谓的对等关税,除非这些国家届时与美国达成协议。该关税最初定于4月1日征收,随后暂停至7月初,此后再次顺延至8月1日。
特朗普政府目前声称已与多国达成此类协议:除了英国之外,美国先后确认已与越南、印度尼西亚、菲律宾、日本、印度达成协议。7月27日,特朗普赴欧洲与欧盟主席冯德莱恩会面,宣布美国与欧盟也达成了贸易协议。
作为美国的第三大贸易伙伴和美国最大的贸易逆差来源国,特朗普从重返白宫的第一天起,就在对中国实施贸易极限施压手段:从20%的芬太尼税;到5月份瑞士贸易谈判达成的中对美保留今年新增的10%关税,美对中保留今年新增的30%关税,另24%关税暂停至8月12日,两国取消4月后新增的针对对方的非关税措施;再到美国财长贝森特7月22日抛出的希望讨论中国购买伊朗和俄罗斯石油等话题,以及7月25日美国商务部长霍华德·卢特尼克抛出的下周与中国进行贸易谈判时将讨论TikTok,如果北京不批准中国所有者字节跳动的撤资交易,该应用程序将很快在美国停牌的威胁。
为了应对这些威胁,我国7月23日(上周三)宣布,主管经济事务的国务院副总理何立峰将出席7月28日至29日在瑞典首都斯德哥尔摩举行的第三轮中美关税谈判会谈,并希望此次会谈能够以“相互尊重、和平共处、合作共赢”的原则为基础,包括商讨推迟关税谈判最后期限问题。
我们有很多人不解,美国对我们实施关税讹诈,利用贸易阻止中国制造业的发展壮大,我们就和美国掀桌子、不和美国做生意好了,我们不是还可以和亚非拉、俄罗斯、伊朗、朝鲜、阿富汗做生意吗?把卖给美国的商品卖给与我们友好的这些国家,让这些友好国家的人民天天享受中国先进制造业的便宜好货,让通胀掏空失去中国商品的美国人的荷包,何乐而不为呢?
那么,为什么我们一边大推特推外交部发布的视频《不跪》,一边又采购美国提供的C919发动机、英伟达阉割版的H20,还要向美国出口稀土产品,一边还要派出要员与美国进行贸易谈判呢?
首先呢,一国对他国的关税和非关税措施,国际贸易的常态。互相谈判解决贸易纠纷,还真与打不打压、跪与不跪没半毛关系。
大家看美国和加拿大,同宗同源,不仅是G7成员、北约成员,还是不设边防的好邻居,特朗普不也利用关税手段对加拿大极限施压,上周五还威胁加拿大“可能无法达成美加贸易协议“吗?
大家再看看美国和欧盟,北约大部分成员国是欧盟成员,美国基本上所有的国际政策都需要欧盟的配合,虽然两方在周日宣布达成了贸易协议。但在这一场关税攻防战中,欧盟和美国也互相极限施压:7月初美国威胁要对欧盟收取30%的关税,欧盟称已准备好对美国一千多亿美元的商品实施关税报复。上周五特朗普和欧盟还都在互相威胁对方,在8月1日达成协议的可能性五五开。
美国对巴西存在贸易顺差,就因为现总统要审判特朗普的好友前总统,特朗普便威胁要对巴西征收50%的关税,还利用不派人与巴西谈判,搞得巴西政商两界乱成一锅粥。
所以,国际贸易,千万不可以自说自话,说什么,做什么,要么是给对方施压,要么是给对方台阶,国与国的贸易就是谈判,与跪不跪没什么关系。
比如美国威胁对欧盟征收30%关税,昨天宣布达成征收15%的关税,你能说特朗普让步了就是美国给欧盟跪下了?欧盟为达成低关税,同意增加购买美国能源和军火,同时对美投资数千亿美元,你能因此说欧盟向美国跪下了?那互相跪了,按胡锡进都发钱等于没发钱的逻辑,不也是没跪吗?
其次呢,美国对我们征收高关税,对我们影响真不小。
自特朗普4月2日宣布对等关税后,中国对美国的出口,在4月份下降21%、 5 月份下降34.5% 后,6月同比下降16.1%至381.7亿美元,第三个月同比持续大幅度下降。对美国的出口虽然比5 月份的降幅要小一半,一季度虽然抢出口导致对美出口增长,但上半年,累计对美国出口2155亿美元,同比下降10.9%。大于上半年累计从美国进口738亿美元,累计下降8.7%的幅度。
我们都知道,贸易顺差和固定资产投资,是推动中国GDP增长的主要因素之一。上半年,中美进出口顺差1417.4亿美元,同比下降12%。其中6月份顺差265.7亿美元,同比下降16.3%。
上半年对美贸易顺差同比减少194亿美元,影响上半年中国GDP少增长0.2%。由此可见,特朗普通过关税压缩美国的贸易逆差,效果体现在美中贸易逆差上,还是非常显著的。
美国关税对我国经济的影响,还不仅仅表现在GDP上。为缓和美国关税对出口的冲击,我们加大了出口退税的力度。根据财政部的数据,上半年全国税收收入92915亿元,同比下降1.2%,但出口退税增长了11.6%至12702亿元,这意味着:
第一,去年上半年全国用12.1%的税收去解决出口退税问题,也就是补贴出口,今年上半年补贴出口的退税已经占到全国税收的13.7%;
第二,上半年我国出口13万亿元人民币,增长7.2%。也就是说,我们的出口退税率,从去年上半年的9.35%,增加到今年上半年的9.77%,出口退税率显著扩大。这在税收下降的时代,对财政的压力可想而知。
实际上,美国关税最大的影响,既不是GDP减少,也不是出口退税导致的财政压力增大,而是对企业利润的影响和国内通缩的压力。
周六,日本经济新闻披露了中国对美主要消费品出口单价的下跌数据。日经根据中国海关总署7月20日公布的6月贸易统计的详细数据,对家电和杂货类产品等14个品类的中国对美出口单价进行了调查。这些品类在美国市场的中国进口份额均达到8~9成。
日经的数据显示,6月,中国对美出口的14个品类消费品中,超过半数的9个品类单价下降。其中智能手机和游戏机分别下降45%和23%,熨斗和怀表分别下降5%。在智能手机和游戏机方面,美国对中国的进口依存度分别超过8成。
以手机为例,美国从中国进口的智能手机,一季度的单价有显著上涨。但在美国在2月~3月期间以启动“芬太尼对策”为由,征收20%的关税后。中国的智能手机出口单价的上涨率在3月缩小。4月以后一直在下降。
日经分析说,他们采访的经济学家认为,中国企业为了在美国市场维持一定份额,有可能自行承担了特朗普政府的对华加征关税。
日本第一生命经济研究所的首席经济学家西浜彻指出:“中国的制造企业和贸易企业可能自行承担了部分关税。中国的消费品可替代性较高,增加关税后,不降价就会失去更多的市场份额”。
临时的降价企业还可以咬牙承担,如果关税负担长期化,企业盈利恶化的话,可能会带来就业规模萎缩等经济下行风险。
受特朗普关税的影响,一些难以承担降价损失的企业已停止对美出口。6月中国的智能手机对美出口同比减少71%,降幅与4~5月相当。游戏机减少48%,与5月的30%的降幅相比有所扩大。保温瓶减少47%,庭院遮阳伞减少37%。
不过,也有部分产品转为正增长。美国对中国的进口依存度超过9成的烟花在6月激增51%,5月曾下降75%。这被认为可能是在被征收100%以上的高关税时推迟出口的产品正在被加紧出货。闹钟和剪刀也比上年同期增加。
受对美国出口价格下降和出口规模下降的双重挤压,1-6月,全国规上工业企业实现利润总额34365亿元,同比下降1.8%,其中6月份同比下降5.3%。
对美国出口价格下降还对国内通缩施加了更大的压力。6月份,国内生产者出厂价格环比下降0.4%,同比下降3.6%;国内消费者价格环比下降0.1%,同比上涨0.1%。
第三,美国对我们征收高关税,对美国的企业和消费者,没什么明显影响。
特朗普的高关税,6月份为美国带来了创纪录的272亿美元关税收入,这使得本财年前九个月的累计关税收入首次突破1000亿美元。 因此美联邦财政6月份的预算盈余为270亿美元,尽管整体财政赤字仍然存在,但关税收入已成为美国政府财政收入的重要组成部分。
不少人说,美国的关税收入由美国的企业和消费者承担,不会成为对美国的出口商的负担。但事实上并非如此。
依据美国商务部经济分析局的数据,6月份,美国进口物价指数同比下降0.2%,但美国出口价格指数同比上涨了2.8%。由于美国的进出口均包括商品和服务,而关税仅针对商品,服务进出口价格是稳中有升的,因此,美国商品进口价格下降幅度更大,出口商品价格上涨幅度也更大。进口价格下降但出口价格上涨,大家看看,便宜是不是都被美国的企业和消费者占尽了?
值得注意的是,在美国公布的6月份按来源地的进口物价指数中,从中国进口的商品和服务价格下降了2.2%,在其主要进口国别中,只有加拿大、英国、中国进口价格下降,并且来自中国的货物与服务价格跌幅最大。
而且这一次价格下降幅度,已经超过了特朗普第一任期对我们发起关税战时的对美出口价格降幅,接近2008-2009年美国金融危机、需求大幅萎缩时的价格降幅。
基于此,三郎真心希望,中美两国能在7月28日至29日斯德哥尔摩举行的部长级贸易磋商中,能够互相妥协,互相让步,美国能够降低对中国产品的关税,中国增加采购美国的能源和其他消费品,达成能够执行的有利于双方的贸易协议。因为至少在五年之内,我们的企业还无法失去美国市场,而外需的下降将成为我们经济增长持续放缓的主要因素。
【作者:徐三郎】
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