滁州市琅琊区人民法院：“四个聚焦”助力争创全国法治政府建设示范市

近年来，滁州市琅琊区人民法院充分发挥行政审判职能，聚焦府院联动、高效审判、实质化解和依法行政四个方面，推进行政争议实质性化解，为滁州市创建全国法治政府建设示范市提供有力司法服务和保障。2023年以来，共审结行政案件288件，调撤104件，调撤率36.11%。

聚焦府院联动，构建纠纷“过滤网”。推动司法与行政良性互动，联合司法局印发《府院联动工作机制实施方案》，通过建立常态会商机制，针对重点领域多发问题开展会商分析，定期通报行政争议共性问题、行政机关败诉原因，研判对策举措，源头预防行政争议。弘扬新时代“枫桥经验”，持续健全行政诉讼与行政复议、行政调解衔接机制，推动行政争议多元化解，诉前化解成功率达17.8%。

聚焦高效审判，勇当发展“护航员”。坚持“法治是最好的营商环境”，依法审结与经营主体密切相关的行政许可、行政处罚等案件15件，有力支持行政机关依法履行监管职责、维护市场秩序，打造活力迸发的“奋进琅琊”。审结涉环境资源保护行政案件13件，非诉审查案件23件，促进发展方式绿色低碳转型；支持推进旧城改造项目，审结涉房屋、土地征收拆迁等行政案件26件，建设生态优美、环境宜居的“和美琅琊”。

聚焦实质化解，搭建官民“和谐桥”。强化诉前沟通，对行政相对人诉求无事实和法律依据的，加强对当事人的教育疏导、答疑释法引导其正确维权。对行政机关存在瑕疵的行政行为，强化诉讼风险提醒，力争前端化解争议，多起长期信访、缠诉的行政争议得到实质化解。推动行政机关负责人“出庭又出声”，行政机关负责人出庭率持续保持100%，主要负责人出庭率超50%。

聚焦依法行政，当好执法“矫正器”。加大行政行为合法性审查力度，推动行政机关不当行为“自我纠正”。强化以案释法，通过开展培训授课、旁听庭审等方式，提升行政机关依法行政水平。针对拆迁工作信访和诉讼频发问题，组织房屋征收部门开展专题培训，提升房屋征收部门执法水平。出台近三年行政诉讼典型案例白皮书，梳理2021年以来全区行政机关行政执法和行政应诉工作中存在的典型问题，推动行政机关查找执法短板弱项，规范行政执法行为。(卓圆)