石景山区召开“聚焦产业高质量发展 大力实施链长制”工作启动会

中国经济报导：2025 年 7 月 24 日，石景山区召开 “聚焦产业高质量发展 大力实施链长制” 工作启动会，标志着该区以 “一产业一链长” 为核心的产业链精准培育机制全面落地。

会议发布的《石景山区 “一产业一链长” 实施方案》，围绕构建 “2+4+4” 现代化产业体系（两大主导产业、四大特色产业、四大未来产业），聚焦现代金融、人工智能、“科幻 +”、工业互联网、未来健康五大前沿领域，通过 “建链、补链、延链、强链” 全链条协同，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，打造 “要素融通、链式协同” 的产业生态新格局。

顶层设计：四级联动组织架构保障机制高效运转

石景山区创新构建 “区委领导、政府抓总、链长负责、链办统筹” 的四级联动体系：

区委定向掌舵：统一领导链长制工作，确保产业发展与国家战略、首都功能定位高度契合。

总链长统筹全局：由区委副书记、区长担任 “总链长”，负责顶层设计与跨链协同，协调解决产业链发展中的重大问题。

链长精准施策：每位区级领导牵头一条产业链，聚焦生态主导力、创新溢出力等关键要素，遴选行业龙头企业、高校院所作为重点支撑单位，制定 “三图三清单”（产业链图、技术路线图、应用领域图；问题清单、任务清单、政策清单），形成 “一链一方案”。

链办高效执行：设立链长制统筹推进办公室，由分管副区长任主任，负责日常协调、问题解决与成效评估，确保责任层层压实。

产业聚焦：五大产业链分类指导与精准培育

针对五大重点产业链，石景山区制定差异化发展路径：

现代金融链：扩容提质，巩固区域金融核心地位。

依托首钢园金融科技示范区，推动数字人民币应用场景创新，打造 “科创金融石景山方案”，强化对人工智能、工业互联网等产业的资本赋能。

人工智能链：创新领先，协同未来信息、未来制造（人形机器人）领域，突破底层技术瓶颈。

依托中关村（首钢）人工智能创新应用产业园，集聚工业和信息化部重点实验室等资源，推动大模型、智能传感器等技术的系统集成与场景落地。

“科幻 +” 链：规模发展，联动虚拟现实、游戏电竞等场景，打造特色产业名片。

以中国科幻大会为平台，建设光场成像平台、科幻影视制作基地，培育 200 余家科幻企业，推动科幻 IP 与文旅、教育等产业融合。

工业互联网链：转型升级，聚焦工业软件、平台、网络安全等领域。

依托国家新型工业化产业示范基地，建设工业互联网产业园，引入中国电科等龙头企业，攻坚关键技术，加速生态布局。

未来健康链：建链增效，依托医疗资源开展临床研究。与三甲医院合作建设智能诊疗中心，发展创新药物研发、康养机器人等业态，推动科技与医疗深度融合。

创新生态：全链条服务与要素集聚

石景山区通过多维度举措构建 “产学研用金” 协同生态：

专班专员下沉服务：择优选派干部担任 “副链长” 和 “专员”，为企业提供资源对接、项目落地等 “一站式” 服务，精准匹配人才、技术、资金需求。

首席专家智库赋能：聘请顶尖专家组建 “专家委员会”，参与产业前瞻研究、技术路线设计，为产业链发展提供智力支持。

例如，中国社会科学院国际金融中心副主任刘东民担任现代金融链首席专家，指导金融科技创新方向。

重点企业生态共建：发挥首钢集团、京西智谷等龙头企业的 “链主” 作用，带动上下游中小企业融通发展。

例如，首钢园已集聚 831 家企业，科技企业占比超 70%，形成 “链主引领、配套跟进” 的产业集群。

政策精准滴灌：配套 “一链一政策包”，涵盖税收优惠、研发补贴、场景开放等支持措施。

例如，对人工智能企业给予最高 500 万元的研发投入补贴，对科幻企业提供影视制作专项扶持。

未来，石景山区将以链长制为抓手，持续优化 “主导 + 特色 + 未来” 梯次发展格局，力争到 2025 年实现中关村石景山园总收入 4700 亿元，建成具有全球影响力的产业创新高地。

这一创新机制的落地，不仅为老工业基地转型提供了 “石景山样本”，也为其他地区推动产业升级提供了可复制的经验参考。