美媒：人才流失危及美国经济优势

参考消息网7月27日报道 美国《华尔街日报》网站7月11日刊登题为《美国人才流失可能转化为世界人才流入》的文章，作者是克里斯托弗·米姆斯。内容编译如下：

美国大幅削减研究项目和资金，改革技术工人移民政策，威胁到美国一大经济优势：人才驱动的创新。而世界其他国家将从中获益。

自第二次世界大战结束以来，联邦资金帮助美国企业在计算机、太空探索和医学的前沿占据主导地位，为国家带来经济发展动力。这让美国成为世界各地满怀抱负的研究人员、工程师和企业家的向往之地。

如今，情况正在迅速发生改变。2025年3月，英国《自然》周刊对美国1600多名科学家进行的一项调查发现，四分之三的人曾考虑过离开美国。受访者特别提到了特朗普政府对科研领域和科研人员的敌意。

长期以来，在美国获得博士学位的国际学生中，有四分之三选择长期留在美国。他们训练有素，且培养成本高昂，美国留住这些人才的能力，是美国在创新方面领先的关键之一。

本周，2018年诺贝尔奖得主、加州理工学院化学工程教授弗朗西丝·阿诺德在德国参加一次科学家年会后写信给我说：“今天，我们作为全球杰出人才灯塔的地位岌岌可危。”

这显然也会给经济带来巨大的潜在成本。美利坚大学经济学家最近的一项分析发现，现有和拟议中的联邦研究支出削减可能会重创美国经济。他们发现，如果将公共研发支出削减25%，最终将导致美国国内生产总值(GDP)每年减少3.8%。

截至今年5月，美国国家卫生研究院的预算已经削减40%。特朗普政府在7月4日签署的税收与支出大法案中，加大力度削减了美国主要研究资助机构的预算。

美国国家科学基金会的预算削减50%以上，约50亿美元。据该机构估计，这将导致其支持的78%的早期职业研究人员失去资助。美国国家航空航天局的科研任务预算将削减近半，减少34亿美元。削减名单不止于此，后面还有一个又一个机构。

特朗普总统的科学顾问迈克尔·克拉齐奥斯指出，资金削减应该是科学界的“警醒时刻”，因为自1980年以来，科学界对联邦投资的回报一直在“递减”。他说：“政治偏见已经取代了对真理的追求。”

政府的资金削减已波及大学，数百亿拨款遭到取消，科学家使用资金的方式也受到了新的限制。

美国还在加大政策改革力度，提高技术移民进入美国的门槛，或者干脆禁止入境。这意味着技术移民留在美国的机会减少。

谷歌、亚马逊和莫德纳都是由移民或移民子女所创办——《财富》500强企业中有近一半都是如此。许多研究人员和经济学家担心，资金削减和移民政策变化可能阻碍全球顶尖人才进入美国。

目前，在美国获得学位的国际学生中，只有大约40%的人会长期留美。阿诺德说，这不是新现象，但资金削减和技术移民限制可能会使情况恶化。

许多国家都渴望在美国削减科技经费之际抓住机会。6月下旬，阿诺德参加了一次诺奖得主会议，会上有代表分发宣传册，宣传一个吸引研究人员前往德国的项目。册子里强调德国的科研和经商环境“国际化且友好”。

加拿大、英国和中国也有类似项目。代表希腊的欧洲议会议员尼科斯·帕潘德里欧最近告诉我，虽然他所在的管理机构通常行事缓慢，但一些成员正在研究如何迅速建立和资助一个项目，以吸引美国研究人员，让欧洲能够从潜在的“人才流入”中受益。

那些曾经寻求将全世界最优秀、最聪明的人才吸引到美国的企业，现在已经在规避美国移民法的复杂程序，直接在人才所在地设立办事处。

亚马逊全球最大办公室不在西雅图，而是在印度海得拉巴。

英伟达最近宣布计划在上海新建一个研究中心。

诺奖得主阿诺德表示，公共研发支出减少，愿意赴美充分利用这些资金的人被拒之门外，这将在未来几十年产生连锁反应。

她说：“我国众多大型企业将无从招聘科研人才，初创企业难以诞生，我们缺乏人才来教育下一代，也缺乏人才来为美国政府和国防机构提供咨询顾问。”（编译/胡广和）