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生活服务要够得着用得好

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日前召开的中央城市工作会议明确提出,大力发展生活性服务业,提高公共服务水平,牢牢兜住民生底线。这一部署将生活性服务业提升到夯实城市宜居品质、增进民生福祉的关键位置,成为检验人民城市建设成效的重要标尺。

生活性服务业是满足居民最终消费需求的服务活动,一头系着千家万户的日常生计,一头连着超大规模市场的消费潜能,关乎稳就业、扩内需、促转型的战略全局。生活性服务业不只是城市配套功能,也是衡量城市宜居度、竞争力与可持续性的核心指标。

目前,生活性服务业仍面临布局不优、品质不高、动能不足等短板:新城区一公里无菜场,老旧小区服务网点零散;养老驿站有设施无服务,托育机构一位难求;小微服务业房租、融资、人才瓶颈突出,难以形成持续供给。唯有精准嵌入城市肌理,生活服务方能成为生活中可感可及的小美好。

需求导向有助于实现精准供给。生活服务应以需求为导向,可将大数据分析、社区网格走访与市民热线工单转化为需求捕捉器,建立“缺什么补什么、弱什么强什么”的动态需求清单和弹性供给机制,把普惠性、基础性、兜底性服务精准投送到最需要的人群。

空间更新放大规模效益。城中村和危旧房改造腾挪出的“金角银边”可用于建设集社区食堂、家政驿站、托育中心、便民维修于一体的综合服务体,形成小尺度、多业态、一站式的生活场景。通过统一的空间规划、风貌管理、运营标准,降低单体成本,提升公共服务的密度与可达性。

平台赋能增强运行韧性。依托城市数字底座,构建政府开放数据、企业主体运营、行业协会共治的共享平台,实现生活服务要素的线上聚合、线下调度与标准输出。通过统一培训认证、保险保障、质量评价,推动小微主体向品牌化、连锁化跃升,在扩大供给规模的同时,守住安全与品质底线。

防风险与促发展需同步推进。要防止运动式建设造成资源错配,警惕过度市场化抬高基本民生成本;对涉及老年人、婴幼儿等弱势群体的服务,必须坚持公益属性,综合运用政府定价、价格补贴、服务券等方式,确保够得着、用得上、用得好。(本文来源:经济日报 作者:翟子豪)

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