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大家好,我是老丁。
喧嚣许久的台湾地区史无前例的“大罢免”,第一阶段投票结果在今晚出炉。让老丁和周围一些朋友多少有些意外的是,此次拟被罢免的 24名国民党“立委”,全数过关,罢免失败。
此前老丁和几位朋友预估,国民党此轮大概率会被罢免3-5 名 “立委”,像是所谓“仇恨值”较高的台北区域“立委”王鸿薇、徐巧芯,新北区域“立委”叶元之等,可能都岌岌可危。
但从结果看,除 叶元之有些涉险过关的意味外,不同意罢免票仅比同意罢免票多3560票,其余23名国民党“立委”不同意票至少比同意票多出1万票。
第一阶段结束后,“大罢免”第二阶段将在8月23日登场,后者将再决定7名 国民党“立委”的去留。不过从今天投票的结果看,岛内主流民意应该站在了反对“大罢免”的一边,这7人也全部过关的可能性较大。
去年1月刚被选出的36席国民党区域“立委”,不过1年多后就有多达31席面临被罢免的境地,这不仅在台湾地区的选举史上是头一遭,放眼全球如此罢免也极其罕见。究其原因,根本还是台湾政坛现阶段出现的“朝小野大”局面。
在去年1月台湾地区同时进行的“总统”和“立委”选举中,民进党虽然赢得“中央执政权”,赖清德、萧美琴当选正、副领导人,但在“立委”选举中,民进党的席次大幅缩减,失去了此前长达八年的一党“单独过半”局面。
台湾“立法院”目前共有“立委”席次113席,单独过半需要至少57席。在去年的选举中,民进党仅获51席,不仅较2020年减少多达10席,甚至还比国民党还少1席,沦为“第二大党”。国民党则大幅成长14席至52席,包括36席区域“立委”、13席不分区“立委”、3席原住民“立委”。
尽管国、民两党都未单独过半,但国民党和民众党(8席)、无党籍(2席)在相当程度上达成了“攻守同盟”。合计62席的他们,让民进党的51席成为少数。
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“朝小野大”的局面,让久居“完全执政”地位的民进党如芒在背,倍感不适应。“立法院”近一年多因修法多次引爆激烈冲突,国民党、民众党多次联手以过半多数通过。因此,虽然“大罢免”貌似由所谓台湾“公民团体自发发动”,但背后由民进党亲自操盘、布局、下资源,是秃子头上的虱子——明摆的事儿。
现任民进党“立法院”党鞭柯建铭早对此说了一句实话:没有过半的“立法院”,“执政党”非常痛苦。早在去年“大选”过后,他就和赖清德、“行政院长”卓荣泰商定议题、谋划“大罢免”,意图扭转“立法院”的劣势。
此次“大罢免”,也是以赖清德为代表的民进党新潮流系的一次政治豪赌。他们希望至少拉下国民党6席“立委”,好让后续民进党能够通过补选,达到57席的单独过半门槛,恢复“完全执政”。
没错,是新潮流一系,而非民进党全党。如台湾前领导人蔡英文,此次“大罢免”中的表现就相当暧昧,不置可否。陈水扁、吕秀莲、林浊水等党内“大佬”,都曾表达过保留和不以为然之意。
放眼整个台湾政坛,新潮流系是相当独特的存在,它是较为典型的“列宁式政党”,强调纪律性、组织性。其组织动员能力不仅明显强于一盘散沙的国民党,也强于民进党的其他“山头”、派系。
国民党的一盘散沙、不成大事,在此次“大罢免”过程中显露无疑。在民进党进行“罢免”联署时,国民党也针对一些民进党“立委”实施了反制联署。结果漏洞百出,被民进党打出了个极其尴尬的“31比0”,居然一个联署都没成功。
如果说在目前岛内“单一选取两票制”的 “立委”选举制度下,当选“立委”靠的是“喜爱值”的话,那么罢免依靠的则是“仇恨值”。这就要说到台湾现行“选罢法”下的一个巨大bug,即若要罢免成功,只需同意罢免票大于不同意罢免票,且同意罢免票数达原选举人总数四分之一以上。
换句话说,罢免同意票数只需超过四分之一,当选的票数一般则需要过半,这一下子把罢免的门槛拉下了许多。罢免向来又以政党动员为主,中间选民参与意愿不高。从去年“大选”的结果来看,民进党的政党基本盘大约是四成,国民党在三成左右,这就让民进党主导的“大罢免”有了想象和操作的空间。
况且,进行“仇恨动员”,煽动民粹,本来就是民进党的拿手好戏。此前的几次选举中,通过塑造国民党所谓“亲中卖台”的形象,并大肆贩卖“芒果干”(“亡国感”),民进党吃尽红利。2020年6月,刚刚参加完当年领导人选举的国民党候选人韩国瑜,被罢免了正在担任的高雄市市长职务。这大概让民进党尝到了大甜头,就此打开了台湾政坛罢免的潘多拉魔盒。
如此种种,事实上在今天的投票前,国民党的反罢免形势其实并不那么乐观。倘若罢免结果如民进党所愿,会出现怎样的结果呢?大概会让岛内民粹更加肆无忌惮、大行其道,对强调程序正义的民主构成严重伤害,让罢免沦为清算、斗争的工具,进而进一步撕裂台湾社会,让政治极化。
就连一位立场深绿的台湾大学法律系教授之前都发文说,这种实质上是政党在支持无差别大罢免,非常可能构成基本权滥用。
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在老丁看来,今天的结果是台湾民众通过选票,以民主方式对民粹的一次痛击。它不仅是一次对赖清德的中期不满意、不信任投票,更是岛内主流民意对渴望生活安定、不希望社会进一步对立的宣示。
它向民进党当局表明,并非每一次透过仇恨动员和帽子横飞,就会取得他们想要的结果。
所以,从某种程度说,台湾民众真是有智慧的。
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