中心城区两幢不能“长高长胖”的原址改建楼，“忧居”如何变“优居”？

今天，虹房集团的签约室内热闹得很，22户抽户异地安置的居民依次在心仪的房屋门牌号旁贴上姓名、原住宅地址，“下单”新房。随着虹口区首个“原址改建+协议置换”旧住房更新改造项目“同心路961号、963号项目”启动摇号选房，居民们距离挥别煤卫合用的小梁薄板又近了一步。

同心路961号、963号是两幢建于上世纪70年代的3层房屋，48户居民常年挤在1364平方米的空间里，最小的居住面积只有11.5平方米。由于房屋地处居民楼聚集区，受限于周边房屋的间距、日照等要求，这两幢房屋无法通过拆除重建“长高长胖”。广中路街道、虹口区住房保障和房屋管理局、虹房集团经过多轮方案探讨，最终决定创新启用“原址改建+协议置换”模式，即以部分居民原地改建回搬、部分居民抽户异地安置的方式，让人们能搬回厨卫独用的新家，也能就近就便迁入新居。

找到回搬和抽户权益平衡的方案

抽户异地安置，是近年上海旧住房更新改造的新模式。但具体抽多少户、抽哪几户、如何保障与回搬居民的相对公平，都需要因地制宜做好方案。

“原地回搬的要同意，抽户出去的也要同意。”广中路街道相关负责人坦言，旧住房改造要经过两轮意见征询，项目涉及的户数越少，越难获得高比例的通过率，这就需要把方案想得尽可能周全。经过排摸和沟通，最终决定将朝北户型和独用厨房户型进行抽户异地安置，最大限度释放改造空间。这样在房屋层高、体积不变的前提下，回搬居民每家可以增加10平方米以上的使用面积，实现厨卫独用。同时，为异地安置的居民提供从30多平方米到近百平方米的房源，在对抽户房屋总价核算时，按照不同房型分组将原房屋使用面积加上一定使用面积进行计算，针对抽户房屋与异地安置房源之间产生的价格差额，以“多退少补”为原则结算，确保双方权益平衡。

经过与居民的反复沟通解释，该项目取得了一轮征询97.9%和二轮征询100%的好结果。

为22户居民筹措79套备选房源

“一开始知道我家被抽户，挺担心。”独居老人杜鹃说，连女儿都担心她适应不了新环境。后来，街道组织了“看房团”，带大家去“探营”。她一下子就相中了距离老房子才数百米的房源。“相当于在熟悉的环境里，换到了更好的小区，还选到了我的‘梦中情房’！”

广中路街道相关负责人介绍，起初筹措的房源分布在虹口区、宝山区、浦东新区。经过提前走访和与居民的沟通，去除了10套浦东房源，着力增加周边房源，仅本街道内的房源就达4处、邻近街道2处，共拿出现房、期房79套备选。为打消抽户居民顾虑，街道组织了3场“三包”看房，即包车、包路线、包讲解，最多的一场去了40多位居民。每到一个点位，工作人员不仅结合附近医院、商场、学校等资源列举优势，也结合价格、楼层等分析相对劣势。

“我们选的是期房，新房住着心情舒畅。”年近八旬的许春剑说，起初他和老伴儿“没方向”，跟着“看房团”去“打样”后，发现水电路261弄“拆落地”回搬项目有电梯，周边还有菜场、公园、商业体等，很适合安居养老。在房屋建成启用期间，老两口还能享受过渡费补贴，“安排得很周全，很期待明年住进新房”。

回搬居民“优化师”建议全部落地

对于原地回搬的居民，“改造得好不好，居民说了算”成为工作重点。街道相关负责人介绍，居民中从事房地产相关行业的徐如云成为“优化师”，在设计院设定的楼房总结构基础上，他结合专业知识、吸纳居民意见针对房型内部结构提出建议。

“主要是根据房屋空间的利用性和生活的实用性提出优化意见。”徐如云说，一室户的新房上部为“加”出来的卫生间和厨房，下部为卧室。在最初的设计稿中，灶台原本位于最右侧靠墙处，他和几位居民建议移到左侧，这样靠右侧开的大门和卧室之间就形成了过道，可以放冰箱、鞋柜作为隔断。卫生间窗户则细化建议使用上翻式窗户，在保障隐私的同时，让空气流通。“这些建议全部落到了新图纸上，街道、设计院对居民意见的尊重，让我们对这个项目有信心。”