1998年，张昌平上任岳阳市委书记，却发现自己连市委大门都进不去

1998年2月对于张昌平来说是人生中的一个重要阶段，在这一年他接受了上级对他的最新任命，从常德到往岳阳担任岳阳市委书记一职。

2月的早晨天气还有些冷清，张昌平整理好有关文件坐车前往岳阳政府大楼，一路上他和司机闲聊着岳阳地区的风土人情，了解当地的特色文化，张昌平还时不时的拿出公文包中的一份名单，对照着照片和名字一遍遍的复述着。

或许也是担心一会班子成员自己认不全带来的尴尬，张昌平略有些局促和紧张。

在拐向市委大楼前的那一个路口，张昌平看着路边的老百姓越积越多，还有几辆警车和救护车，长久以来面对突发的工作情况让他很快意识到了不对劲。

市委大楼前成群的百姓和武警在对峙，本是一场欢迎新市委书记上任的迎接会却变成了一场民与官的交锋对峙.....

岳阳的非法集资

改革开放之后，沿海地区的发展十分迅速，各地投资发展成为了一个时代的主旋律，尤其作为新兴行业领域的代表，金融业的发展成为了各地百姓拍手称道的一件大事。

可什么是金融，或许直到今日很多公民对这两个字的理解仍然很片面，不过对于老百姓来说，只要自己把手里的闲钱投给这些金融公司，对方在一定时间后给予自己相应的报酬和回报这就是好的金融。

这些金融公司和传统银行业还有所不同，因为大多是没有社会公正机构担保的民间组织，他们通过高回报高利率来吸引许多百姓投入资金，1995年的富盛公司显然就是其中之一。

面对社会上出现的越来越多集资机构，岳阳政府接连下发通知警告市民认真甄别市面上出现的各种集资团体，保持应有的警惕避免投资被骗。

可在当时来说，政府的这纸通告起不到什么作用，富盛公司的门口每日都有大批的百姓聚集，他们提着装满现金的钱袋子，希望公司能带领他们走向致富的新道路。

年轻人希望自己早日实现财务自由，老年人则想给自己的后代们再攒些钱，富盛公司的高利息诱惑让这些人像着了魔一样趋之若鹜。

当时不少媒体在富盛大厦门外采访着进进出出的老百姓，主持人问他们:“这么高的利息，你们不怕有什么风险吗。”

这些市民听完记者的话都笑了:“没有高收益我们还不来呢，你看这有多少人，恐怕要是晚来几天人家就不收我们的钱了。”

对于这些盲目的市民来说，他们并没有太多的法律意识和投资经历，让他们觉得富盛公司靠得住的两个原因一个是络绎不绝的百姓和亲戚朋友们的宣传，一个则是富盛公司富丽堂皇的外观以及正规化的内部运转。

也许一开始富盛公司想通过这些集资进行投资，再换取收益后兑现自己的承诺，可是复杂的国际局势环境和不稳定的市场让富盛公司的投资一度陷入停滞之中。

终于在1997年，富盛公司的资金链彻底破裂，面临金融危机和破产倒闭的公司不得已将这一残酷的消息告诉了为他们入股的这些百姓。

前来退款的市民人挤着人，他们都知道自己的利息是拿不回来了，与其等待着别人不现实的承诺，早点把自己的本金取走才是当务之急，可富盛公司的账户早已满足不了这么多百姓的取款需求。

一开始他们还安排经理和第三方机构进行担保要求延长时间，可缺口越来越大和欠债越来越多，也让富盛公司为了规避法律责任走上了另一条道路。

新任市委书记张昌平的上任

在富盛公司内部会议中，公司高管姚林辉作出了一项让人意外的决定，他要掩盖公司所有会计档案和吸纳资金记录，他把档案室人员清退，放置了酒精和易燃品，一场火灾把档案室烧的面目全非。

没过多久，不堪社会压力的姚林辉面对资金缺口选择走向了另一个极端，长期的压力和恐惧让他选择用农药结束了自己的生命。

一时间各种流言甚嚣尘上，尤其是那些被套牢资金的老百姓纷纷要求政府给个说法，相比于姚林辉的死，这不计其数的资金缺口是数万个家庭的未来和幸福。

1998年2月，张昌平接到了组织的调令，从常德市长转任岳阳担任市委书记，在组织谈话前，张昌平多多少少对当地的这件非法集资案也有过耳闻。

他心里自然明白，这次组织把自己派往岳阳也是为了妥善处理好这件事，但让他意外的是，岳阳的这件集资案牵扯到的方方面面已经远远的超过自己的想象。

在调任当天，张昌平还在路上不断熟悉着自己要关注的重点工作和身边这些新的班子成员名单，在上任前夕他还特意和当地政府做好了交代，不要搞欢迎仪式，简单内部开个会宣布一下就行。

可就在车辆到达市委政府大楼时，眼前的一幕让有着几十年工作经验的张昌平也不由得目瞪口呆，政府大楼最外侧是一群全副武装的武警，对面是高举着横幅和纸板要求“讨还公道”的社会百姓，两边剑拔弩张谁也不肯示弱。

张昌平的车被堵在外面连市委大楼的门都进不去，一时间让张昌平也十分无奈:“岳阳的这件事影响太恶劣了，看来省委临阵换将是有原因的。”

张昌平在秘书的指引下从市委大楼侧面一处不显眼的小门进了政府大院，政府里面的一众班子领导正愁着不知道该怎么办把新上任的市委书记接进来，却没想到对方已经到了会议室召集大家开会，一伙人这才面面相觑往回走。

据张昌平日后回忆:“这么多年的政治生涯中，唯有那段时间连政府大楼的门都进不去，有光明正大的路都不能走，想想就觉得让人生气。”

人民的公仆

3月初，岳阳政府领导班子又在一起开了一次非法集资案的碰头会，在这场会议上出现了两种声音，一种是“老百姓被骗得倾家荡产，咱们作为主要政府应该出来管一管”。

另一方则是认为“当初让派出所三番五次提醒他们别轻易投资他们不信，这属于民间借贷是你情我愿的事，以后要都这么整，什么事都要来找政府给他们协调了。”

两波人各有各的想法，张昌平最后拍板决定:“现在这件事已经发生了，造成的影响太坏了，政府不能当没看见，要管还要管到底。”

张昌平提出三点意见，第一是政法委协调公检法进行调查，把富盛公司涉嫌非法集资的这些高层全部摸清，必要时进行监管抓捕。

第二则是畅通百姓的信访渠道，让他们有合理的地方进行申诉，同时对他们被骗的资金进行统计便于做好下一步工作。

这第三就是想办法筹措资金，先从富盛公司的现有资产开始，把能变卖的资产全部变现，能偿还多少先偿还。

同时张昌平还谈到干部队伍中可能有些同志也牵涉到了非法集资案件中，张昌平要求有关部门查明具体情况，到时候报省里做决定，绝对不能姑息这些违法行为。

有了张昌平的工作要求和目标，工作也就开始有条不紊的开展，岳阳市委政法委成立了工作组，从各单位抽调了涉及财政、审计、法律等一系列专业人员进行调查。

尤其对富盛公司剩余的那些资产进行了详细的盘点，有关部门更是积极对接社会商界公司，对富盛公司可变现资产进行拍卖和转移。

富盛公司所集资的这笔钱可不是小钱，政府统计后竟然高达7个亿，要知道当时每个人的人均工资也才不过几百元，可以说超过半个岳阳地区的居民多多少少都和富盛公司集资有关系。

面对这份压力，张昌平没有退缩，对于那些富盛公司的高层在公安局的抓捕下全部归案，这11个人根据所犯罪行的轻重也受到了法律的惩罚，最严重的更是被判处死缓。

1年多时间内，在张昌平的努力下，富盛公司变卖的资产已经初步清偿了将近50%的欠款，张昌平的这一系列做法也给老百姓吃了定心丸。

没过多久随着越来越多百姓的资产得到清偿，这件由富盛公司非法集资带来的负面影响也被逐渐消除，岳阳地区又重新回到了正常发展的正轨之中，张昌平上任后面对的第一项危机事件也就迎刃而解了。

结语:

对于张昌平来说，他的仕途面临的各种难题远远要比富盛公司带来的各种不良影响要多，在富盛公司案件之后，紧接着就是98抗洪的应急处置，张昌平在后来各种任务中也展现出了自己身为党员和领导干部的责任感和使命感。

正是我国有越来越多像张昌平这样的领导干部，我们的国家才能稳中求进，才能再创民族辉煌。

史料来源：［1］张兴民:公仆情怀——记中共湖南岳阳市委书记张昌平［J］.领导科学