云南丽江：政企协同破难题 让“寸土生寸金”

为加快推进存量土地不动产盘活利用，提高土地不动产管理合规水平和使用效能，南方电网云南丽江供电局以土地资源优化配置为抓手，积极探索政企协同新模式，与地方政府携手破局，让闲置资源“点土成金”。

破局：创新置换盘活历史存量

丽江供电局原有宁蒗110千伏永宁变电站、原35千伏沙力变电站及新民村实训场等土地资源长期沉睡，丽江供电局与宁蒗县政府深入协商与依法依规推进，双方开创性地达成土地置换协议：丽江供电局将三宗闲置土地交予政府统筹开发，政府再置换出面积3140.02平方米的地块。

丽江供电局宁蒗县区域的110千伏永宁变电站、原35千伏沙力变电站以及新民村实训场等地的土地资源长期闲置，丽江供电局与宁蒗县政府积极沟通协商，依据法律法规，共同探索出一条政企合作新路径，达成土地置换协议。此次置换中，丽江供电局将三宗闲置土地交由政府进行统筹开发，政府则置换出一块面积达3140.02平方米的地块。

置换出的三宗土地，属地方企业改革过程中遗留的历史问题，置换利用不仅进一步盘活了存量资产，有效解决了地方企业在改革过程中遗留的历史问题。同时，通过闲置土地置换投资效益较高的土地，有利于扩大公司有效投资以及国有资产保值增值。这也是云南电网首宗“以地易地”的资产盘活案例。

共赢：资源优化激发多重效益

企业轻装上阵，赋能电力未来。通过土地置换，丽江供电局成功甩掉了价值93.62万元的低效资产包袱，换取了宁蒗县高速出入口附近一块极具开发潜力的优质土地，该地块交通便利，地势平坦，具有较大的开发利用价值。

根据丽江区域全功能巡维建设方案，丽江供电局计划在“十五五”规划期间，于换入地块启动宁蒗巡维中心建设项目。项目建成后，将有效整合巡维资源，降低管理成本，全面提升当地电力保供能力，为区域电力供应提供更加坚实的保障。

政府聚力民生，畅通发展动脉。政府利用置换所得土地，一方面建成4栋移民安置住房，切实保障重大工程移民权益，显著改善其生活条件，促进社会公平与区域协调；另一方面用于修建丽江至宁蒗二级公路。这条“民生路”将两地通行时间由4小时大幅压缩至2小时，不仅破除乡村发展瓶颈，还激活了沿线特色产业，成为拉动宁蒗县GDP增长助力乡村振兴。

财政降本增效，发展行稳致远。土地置换模式为政府大幅节约了征地拆迁成本与补偿安置费用，有效促进了政府资产增值与财政可持续，为城市化进程按下“加速键”。

此外，大兴镇岔河社区棚户区改造项目顺利推进，泸沽湖景区摩梭风情休闲街建设如火如荼，零散闲置土地通过资源优化配置的政企协作模式，成为乡村振兴的“新引擎”。通过政企协同创新，“沉睡”的土地资源正在被重新激活，为国土空间优化和乡村振兴注入强劲动能。

截至目前，丽江供电局已更名3宗，确权6宗，盘活7宗，提前完成上级下达的不动产管理考核任务。(王丽英、宋国臣)

来源：丽江供电局