印度重开国门,允许中国游客入境,但事实是中国游客却并不买账。2025 年 7 月 24 日,印度政府突然宣布恢复向中国公民发放旅游签证,终结了长达五年的冻结,这一消息让外界有些意外。
申请渠道很明确,中国公民可以在印度驻北京大使馆、上海或广州领事馆提交申请,只要能拿出 10 万元银行存款证明或者 6 个月的银行流水,签证获批的可能性就很大。
争夺中国旅游消费红利
今年以来,中印关系虽然总体缓和,但印度在不少问题上态度强硬,甚至带有敌意。特别是在前段时间的印巴冲突中,印度阵风战斗机被击落,莫迪政府就无端指责中国支持巴基斯坦。
此外,在金砖组织和上合组织里,印度也屡屡采取特立独行的立场,拒绝与包括中国在内的成员国采取一致行动,刻意与中国保持距离。这种背景下恢复旅游签证,虽然算不上彻底转变,但无疑是五年来首次释放对华关系升温的信号。
很明显,印度走这步棋有多方考虑。
首先,印度对中国游客的消费能力早已眼馋。中国游客在全球旅游市场上的购买力有目共睹,无论是欧美、拉美、中东还是东南亚,都盼着中国游客到来,因为这直接带动当地消费和税收增长。
五年前中印关系尚可时,中国游客确实为印度旅游市场注入过活力。疫情前,中国游客每年为全球旅游市场贡献超过 2500 亿美元,而印度却因 2020 年边境冲突后单方面停发对华旅游签证,错失了这波红利。
印度本想以此为筹码向中国施压,结果发现中国游客有太多替代选择,自己反而成了输家。如今政策调整,正是印度旅游部与工商界持续游说的结果。据印度酒店业协会估算,每增加10万名中国游客,就能为印度创造约2万个就业岗位。
其次,这可能是印度在试探国内舆论,为后续政策调整铺路。最近有消息说,富士康印度工厂的 300 多个中国工程师集体回国事件,让印度电子产业受到了不小的打击。
印度担心,要是小米、vivo、苹果等企业的中国工程师也陆续离开,而工作签证又卡得太死,他们很难再回来,届时印度产业将面临更大困境。先恢复旅游签证,看看国内民粹情绪反应如何,如果阻力不大,或许下一步就会松动工作签证,逐步修复与中国的经贸联系。
莫迪的对华政策趋向务实
不过,印度心里恐怕还有更深层的经济方面的盘算。经过五年试探,印度决策层可能已认识到:过度对抗不仅难以迫使中国让步,反而会限制自身发展空间。特别是在全球经济复苏乏力的当下,与中国完全"脱钩"的代价越来越大。
近年来印度经济增速放缓,旅游业作为重要支柱产业,受疫情和签证限制影响严重。数据显示,2019 年中国出境游客达 1.55 亿人次,而当年赴印中国游客仅约 30 万人次。
即便这个数字,对印度旅游收入的贡献也不可小觑。如今全球旅游业复苏,泰国、马来西亚等东南亚国家靠着中国游客赚得盆满钵满,印度自然坐不住了。
但要注意的是,印度的政策调整始终带着功利性。它既想赚中国游客的钱,又不想在政治上完全妥协。这倒的确是印度的一贯作风。
在金砖国家扩员这件事上,印度嘴上说支持,实际上却到处设置限制;在贸易方面,印度一边抱怨和中国贸易时自己的进口比出口多,一边又不想放弃中国市场。
从实际效果看,恢复签证能否让中国游客大量赴印,还是个未知数。印度的基础设施、卫生条件、安全保障等,与中国游客的期待还有差距。
让中国人对印度打开心扉可不容易
中印关系这些年的波折,也会让不少人对赴印旅游持观望态度。更重要的是,五年前中国游客选择印度,更多是出于对异域文化的好奇,如今中国国内旅游市场日益丰富,东南亚、中东等目的地也更具吸引力,印度要想重新赢得中国游客的心,光靠放开签证还不够。
对中国来说,印度的这个举动是个积极信号,不过不用过度解读。 中印关系的改善需要长期积累,不可能靠一个签证政策就彻底扭转。
我们既可以乐见民间交流逐步恢复,也该保持清醒。印度的决策始终以自身利益为出发点,未来在边界问题、国际合作等领域,双方的分歧仍会存在。
印度恢复旅游签证,是经济压力下的务实选择,既想捞取实惠,又想试探风向。这算不上真正的 “对华示好”,更像是一场精心计算的利益交换。
至于效果如何,还要看印度能否拿出足够的诚意,以及中国游客是否买账。毕竟是否要去印度旅游,这终究是个人选择(至少我不会去)。但不可否认,人员往来的恢复,始终是改善两国关系的重要基础。
旅游签证打开的只是一扇小门,要让这扇门真正发挥作用,还需要更多的互信与合作。
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