原计划于25日举行的韩美“2+2”经贸磋商因美方原因被取消。韩国政府计划效仿日本,将规模超1000亿美元的韩企对美投资计划当作经贸谈判筹码,且投资金额今后可能进一步增加。
昨天我写过一篇文章《美国商贸部长卢特尼克解释美日经贸协定的核心条款》,实际上,我认为对于和美贸易账户历年顺差累积较大,且对美顺差占当年总贸易顺差50%左右的国家而言,这个模式是可以考虑的方案!
因为,美国的想法是:这么多年你们都卖我东西,但实际上我卖你们东西却被你们的政策和关税挡住了!虽然现在谈全面开放市场,但历史证明这种承诺并没有用,最好的方法就是美国现在工业要崛起需要钱,需要大量的资本投入,你们给我一个支票本,让我能够随时花钱建设工业体系,而你们还能享受全球相对而言的对美低关税税率!等于美国锁定了逆差国未来的避税路径收益!
我要强调的是,美国的这个逻辑是符合“特朗普经济学”中关于关税和赤字、债务及产业关系的逻辑!
从日本与美国达成的协议看,日本以 5500 亿美元投资换取汽车等商品关税从 25% 降至 15%,这种模式将投资金额与关税降幅直接关联,形成 “价码式” 交易!而韩国则计划以超 1000 亿美元投资作为谈判筹码,模仿这种模式!原本韩国的现代汽车集团就计划以 210 亿美元投资明确指向规避美国可能加征的 25% 汽车关税,如今则是全体财阀共同出资1000亿美元,共享关税了!
而这种投资基金,大部分集中于半导体、汽车、能源等美国战略关切领域,但并没有说明“什么才是美国的企业,以及必须是新设企业还是已经设立的企业也能投资”!这就有了一种可能,就是如果是日资、韩资和美资一起设立的企业,不管新旧或许都能拿到这笔钱,这样的话,钱说不定换个方向又回到了双方都满意的口袋里!
其实,韩国三星、SK 海力士早就在美建设了晶圆厂和封装基地,浦项制铁计划投资电炉生产汽车钢板,均旨在通过技术嵌入换取政策豁免。日本也已经通过投资半导体设计、LNG 项目和造船厂,深度绑定美国产业链,这种布局既满足美国 “制造业回流” 需求,又为出资国企业争取了市场准入。
同时,我们要明白,不管是5500亿美元的90%利润归美方,还是1000亿美元未来的90%利润归美方,实质都是出资国政府让渡经济利益换取政治空间,至于让渡后的利润是被美资股东一家享受,还是和所有股东共享,这个就要看未来了!从原本计划来看,韩国半导体企业在美设厂就需接受美国监管,实质上就是被迫共享核心技术,如果是这样,还不如一步到位,大家一起玩算了!
所以,这种投资行为具有明显的 “危机应对” 特征,其实即使不出资这个基金,韩国也早就实际行动了起来!韩国在 2024 年对美投资骤降 90% 后,2025 年重启大规模投资,以应对特朗普政府可能的关税升级,这种模式虽能短期缓解贸易压力,但长期可能形成路径依赖,削弱出资国的议价能力,未来必然形成GDP萎缩,GNP增长的长期趋势!
当下,韩国 2024 年第三季度 GDP 仅增长 0.1%,经济复苏依赖出口和消费复苏,但大规模海外投资可能挤占国内产业升级资源,日本则因投资利润外流和本土产业萎缩,面临福利缩减与通货膨胀的艰难抉择。
而韩国与日本的遭遇,也证明“盟友” 身份无法抵消美国优先主义。韩国现代汽车创造 3.5 万个就业岗位、半导体企业承诺技术锁国等筹码,在特朗普政府的关税大棒下不堪一击。
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