面对气候变化减缓的紧迫性,世界各地的许多政府正在考虑并实施不同的温室气体排放定价方法。为碳排放定价的努力——旨在反映这些排放所产生的社会和环境成本——传统上集中在碳税和排放交易体系上。
政府采用更广泛的能源、气候和财政政策工具来影响碳排放的价格信号,即使发出这种信号并未被明确列为政策目标。除了与排放交易或碳税相关的决策外,政府还会采取行动影响产生这些排放的燃料价格,无论是通过直接设定零售价格、提供能源消费补贴,还是征收能源税。编译 陈讲运
由多种政策工具同时组合所产生的碳价格信号通常是不明确的。基于这一观察,本报告提出如下问题:不同影响碳价格的能源、气候和财政政策工具之间如何相互作用?这些直接和间接的碳定价方式向经济体系传递了怎样的总体价格信号?为回答这些问题,报告采用了Agnolucci等人(2023a;2023b)中介绍的“总碳价”(TCP)概念,以估算最常用的、影响碳排放价格的能源、气候和财政政策工具所共同产生的净碳价格信号。为展示TCP概念如何应用于理解这些不同政策工具之间的相互作用,报告使用了目前可获得的最佳多国数据集进行了示例性计算,并特别聚焦于能源补贴方面。
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