150户居民两天筹款近3万，上海这个30年老小区“长出”共享花园

73岁的居民陈咏平，在静安区大宁路街道的新世纪公寓小区住了10年，时常为小区东南角的一片荒废绿地忧心——草皮枯黄、树木枯死、地表裸露，还堆满建筑垃圾。如今，这片绿地摇身变为社区花园，成为居民心中的“幸福角落”。

7月23日，“绿之谷生境花园”在新世纪公寓小区正式启用。记者了解到，大宁路街道在该社区花园建设工作中创造的“共谋共建、共商共议、规范共管、长效共享”的经验，盘活了闲置绿地，也为精细化社区治理提供了可复制的生动样本。

从“痛点”到“起点”

新世纪公寓始建于1996年，住有150户居民。两个月前，这片约430平方米的“景观绿地”，还是蚊蝇乱飞、垃圾堆积的“社区疮疤”，居民想改善这块绿地的想法由来已久。大宁路街道社区管理办公室主任戴曼告诉记者，新世纪公寓作为商品房，不属于美丽家园改造项目的范畴。一次街道组织的网格议事会上，居民代表把改造这块荒地的想法提了出来。街道工作人员去现场一看，简单铺点草皮虽然省事，但有点可惜：“能不能打造一个可步入式的花园，让居民能走进去感受感受？”

想法有了，钱从哪来？小区体量小，维修基金有限。没想到，当居民区党总支和业委会把自筹资金的想法在小区里一说，反响热烈。“几乎每家每户都非常支持，两天时间，竟然筹措了近3万元。”戴曼说，除了居民自筹，还通过社区支持、共建单位、物业基金等多元方式，破解资金难题。

钱的问题解决了，花园具体怎么建？有居民代表提出：“小区地方小，花园里能不能建个凉亭？”社区园艺师和区绿化部门的专家也参与进来。最终，花园里种下了20余种花草树木，入口处右手边还贴心地沿着花坛做了一排座椅，方便歇脚。

从“试点”到“规范”

花园建好了，后续的管理才是难题。花园启用当天，街道和小区代表签了一份特别的“移交协议”——小区业委会将依托居民自发制定的《社区花园公约》，持续推动花园长效管养到位。“街道也将搭台做好后援，通过定期组织养护培训、科普活动等方式，支持大家持续打理好这片共同的绿色空间。”戴曼透露，目前，街道在积极链接“共建单位”的资源，在入口左手边的空地安装了3—4组健身器材。

静安区绿化市容管理局还与大宁路街道携手，推出全市首个针对居民小区内花园建设的规范性工作指引——《静安区社区花园建设工作指引》。一方面，作为党建引领网格治理中从“解决一件事”到“办好一类事”的积极探索，为解决居住区优化社区生态环境提供基层实践方案；另一方面，对社区花园改造中的需求排摸、方案制定、资金共筹、改造规范、长效共享等环节，罗列具体的工作方法和路径，把“共谋、共建、共管”的经验推广开来。

“区绿化市容局、大宁路街道通过综合网格党建联席会议平台，高效整合居民区、业委会、社区园艺师等基层治理力量，问需于民、问计于民，促成新世纪公寓社区花园的改造，赢得居民广泛认可。”静安区绿化和市容管理局党组书记、局长张西飞表示，希望在大宁路街道试点探索的社区花园建设机制，能为全区的居民区花园改造等社区治理工作，提供可复制、可推广的示范样板。
陈咏平酷爱围棋。他期待着，在闲暇时来到花园里，与老友“手谈黑白”：“以前哪敢想？现在有了这个共享花园，真能‘以棋会友’，陶冶情操了。”

新民眼工作室

作者 | 陈佳琳

编辑 | 顾莹颖