成都市卫健委《致市民朋友的一封信》:查验资质、警惕预付风险...

近日，成都市卫健委官网发布了《致市民朋友的一封信》，就“预付医疗消费”发出特别提醒。

详细内容如下：

致成都市民的一封信

市民朋友们：

感谢广大市民朋友对我市卫生健康事业发展的关心和支持。近期，我市个别社会办医疗机构出现经营管理问题或异常风险事件，市卫健委将进一步指导监督医疗机构加强管理，维护群众合法利益。为切实保护市民朋友的健康权益和财产安全，特提醒如下：

一、选择正规机构，查验资质
有医疗服务需求时，请选择依法登记执业的医疗机构，并可现场查验《医疗机构执业许可证》及诊疗科目范围，核实为您提供服务的医疗机构是否具备相应执业资质。勿轻信过度宣传、超低价促销或疗效承诺。

二、警惕预付风险，理性消费

谨慎选择预付式消费的医疗服务项目，确需预付时，务必与机构签订书面合同或协议，明确服务项目、价格、退款规则及双方责任。避免一次性大额预付，可小额、短期、分阶段支付。保留缴费凭证、正规票据、合同、宣传资料等关键资料。

三、主动投诉举报，合法维权

若发现机构经营异常、收费异常、服务异常等问题，采取合理合法的渠道进行反映和维权。可及时拨打政务服务便民热线12345反映问题和诉求，也可以向机构所在地的区（市）县卫生健康、市场监管等部门投诉举报，对涉嫌非法集资或诈骗的及时向公安机关报案。

市卫健委将持续加强全市医疗机构监管，为广大市民朋友打造安全、放心的就医环境。请广大市民朋友增强防范意识，选择正规、可靠的医疗机构就医。您的理性消费和积极监督，是构建安全有序就医环境的重要力量！

成都市卫生健康委员会

2025年7月15日

在这封公开信中，成都市卫健委明确提出三点核心提醒——资质查验：建议市民就医时现场查验《医疗机构执业许可证》，警惕过度宣传；理性消费：预付医疗需签订书面合同，建议小额分阶段支付；维权渠道：遇到问题可拨打12345热线或向相关部门投诉。这些提醒直指当前预付消费中最突出的“卷款跑路”问题。

“双都”光环下的行业隐患

成都社会办医疗一直处在有利、友好的发展环境中，早在2001年成都就率先成立了全国第一家民营医疗机构管委会，以各种形式促进社会办医疗机构平等参与市场竞争，2016年出台的引领性政策非公医疗“非禁即入”的原则相当落地。加上早年成都医保覆盖率低，居民自费医疗比例高，患者在公立、私立的就医选择上并无过分偏见，市场环境促进了大量社会办医疗机构的快速发展。尤其是口腔与医美两大领域。

按常规情况而言，经济越发达的地区口腔机构竞争应该是越激烈的，然而作为中国一线城市代表的北上广竞争度却远不及成都。据悉，2023年底广州与上海有工商经营状态的口腔机构数分别为1795家、1760家，而成都多达3155家，且大部分都为社会办医疗机构，“口腔卷都”也因此而来。

作为“医美之都”，成都医疗美容、生活美容机构数量和市场活跃程度同样超乎想象。截止到2023年底，成都专科医美机构约600家，超过上海300余家，预计在2028年将达到北京现有的800余家，领先保持新一线城市全国医美机构数量第一的城市，成都人均医美机构数亦为全国第一。

总之，相比北京和上海，成都是当之无愧的最卷城市之一。然而，在行业快速发展的同时，也有一些弊端出现，比如日益凸显的预付方式消费问题。其主要表现为商家“卷款跑路”现象增多、不公平的“霸王条款”设置以及消费者退款难等问题。这些乱象不仅严重损害了消费者权益，也对行业健康发展造成了不良影响。此次成都市卫健委向广大市民发出提醒，意义深远。

成都“预付保”即将上线

近期一条新消息值得关注：成都预付式消费综合服务平台——“成都预付保”即将上线。作为成都市委、市政府统筹推动成立的平台，“成都预付保”以“政府牵头+专业运营+银行存管”模式，为消费者和商家搭建互信桥梁。

针对消费者，该平台采用银行存管模式，根据订单自动生成标准合同，让预付消费清晰可查，消费者放心付款、明白消费。针对商家，平台联合金融机构为商家提供融资增信、费率优惠等一揽子金融服务，通过金融赋能缓解商家流动资金压力。同时，商家还可提前支取部分监管资金，用于日常经营，减轻周转压力。

对于消费者关心的“卷款跑路”问题，平台建立了风控保障机制，免费为订单投保。同时，还会在出现风险情况时，协同相关部门启动服务转接或协助退款机制，将消费者损失降到最低。

据介绍，首批试点区域包括锦江区、都江堰市、彭州市等，试点领域聚焦养老服务、社会办医疗、幼儿托育、青少年艺术培训、青少年体育培训等行业。届时，消费者可在微信小程序搜索“成都预付保”，查询相关商家，并进行预付、消费。对于入驻商家，平台将提供0入驻费、0服务费、0保证金的优惠政策，同时商家门店显眼位置还可展示“成都预付保”入驻标识，增强消费信任。

从“快速生长”到“规范发展”，成都社会办医正面临重要转型。预付保平台这一创新举措能否成为破解行业顽疾的“金钥匙”，值得持续关注。作为社会办医发展的先行城市，成都的经验对其他城市也具有重要的参考价值。