河南宣布“氢高速”免费，传递什么信号？

2025新年伊始，河南宣布对氢能货车免收公路通行费，成为今年国内首个宣布“氢高速”免费的省份，引发了市场高度关注。

行业人士认为，在首轮燃料电池汽车应用示范进入冲刺和收官的关键阶段，此举不仅能降低车辆全生命周期成本，加快燃料电池汽车推广，同时，与在购置环节补贴相比，减免过路费的政策更容易落地，而且真正地让利于实际营运中的车辆，引导消费者购置性能高、质量可靠的设备，真正地推动氢能产业市场化。

风向：补贴政策从购置环节向运营环节升级

氢能在保障国家能源安全、改善大气环境质量、推进能源产业升级等方面具有重要意义，燃料电池汽车作为国家新能源汽车发展主要技术路线之一，是当前氢能的重要应用领域。

支持燃料电池汽车发展，河南再出重磅政策。1月6日，河南省人民政府办公厅发布《推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施》的通知，明确2025年1月25日至2025年12月31日，对通行河南省收费公路的氢能货车免收通行费，对通行河南省收费公路的电动货车实行7折通行费优惠。

过去一年，多地“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”政策点名氢能，对设备换新、升级给予资金支持，降低了氢能车辆购置成本。同时，多个省市也相继推出公路通行费减免政策，为万亿氢能产业发展再添一把火。河南作为国内五大氢能示范区之一，此次出台“氢高速”免费政策，传递了哪些信号？

“政策的指向性非常强，通过直接补贴过路费的形式，降低在运营的新能源货运卡车，特别是氢燃料电池卡车运营成本。”行业专家认为，跨区域、长距离运营的市场需求与日俱增，支持政策从购置环节转向运营环节是一个积极信号，与申请发放购置补贴相比，这种形式不仅更容易落地实施，而且能更有效地让车真正跑起来，有助于氢能产业规模化、市场化运营。同时，通过物流行业链接生产端和消费端的这一属性，带动产业降本增效，还能有效推动区域经济的绿色、健康发展。在2025“开门红”之际，河南宣布“氢高速”免费，还有助于高速通行费减免政策势头的延续和扩大，吸引带动更多地区跟进，助力氢燃料电池汽车推广整体提速放量。

物流从业人士认为，与纯电卡车相比，氢燃料电池卡车更适合重载、长途等场景，目前价格高、加氢贵是制约购买的最大障碍。粗略估算，免除高速通行费可以减少三成左右的运营成本，能大大降低车辆全生命周期成本。同时，直接补贴运营端费用，也会让用户购车时更看重车辆的性能、质量，选择注重长期主义的品牌。

现状：燃料电池汽车产业已逐步集结成群

一直以来，河南在燃料电池商用车应用推广方面并不输沿海开放地区。早在2018年起，郑州便投放了一期23辆宇通12米燃料电池公交车，并陆续开展多线路燃料电池汽车示范，随后几年陆续又有数百台燃料电池公交车新增投入使用，这也为2021年12月郑州城市群正式获批开展国家燃料电池汽车示范应用工作奠定了基础。

《河南省加快建设燃料电池汽车示范应用城市群行动方案（2022—2025年）》等相关政策推动下，燃料电池汽车产业已在河南逐步集结成群，实现了电堆、空压机、氢气循环系统、膜电极、双极板5项关键零部件自主国产化，上海重塑、江苏清能、北京亿华通、氢沄科技等优势企业纷纷落地省内示范城市，宇通、奇瑞等重点企业布局研制燃料电池汽车，中原内配、豫氢装备、亚普汽车等重点企业研发生产关键零部件，正星科技等重点企业进行加氢设备研发生产，全省制氢－储氢－加氢－燃料电池－关键装备及零部件－燃料电池汽车产业链已初步成型并呈现良好发展态势。

特别是作为我国新能源商用车领域先行者的宇通，前瞻布局，自2009年开始研发燃料电池客车，2015年获批国内首个燃料电池商用车资质认证，取得国内首个燃料电池客车产品公告，并建成中原地区首座加氢站。历经十余年的研发积累和沉淀，宇通在氢燃料商用车领域的探索和布局已取得突破性进展，已取得国家专利162项，形成相关标准45项，积极开展氢燃料商用车多元化示范应用，整车产品覆盖客车、重卡、轻卡、环卫车等全系列燃料电池车型，有效推动了氢能商用车的规模化与商业化落地。

目前，宇通在郑州、北京、张家口、唐山等十余个城市已累计推广氢燃料商用车近3000辆，累计安全运营超1亿公里。目前，宇通燃料电池重卡累计销量1649台，位居行业第一；2024年4月，宇通氢燃料重卡作为京沪氢能走廊探路首发车，连跨京津冀鲁苏沪6省市1500公里，成功完成我国氢能车辆首次大范围、长距离、跨区域实际运输测试；11月，宇通氢燃料高速版重卡上市即交付河南氢润投入运营。2024年宇通氢燃料轻卡销售360台，同比增长140%，主要销往河南、广东等地。9月29日，宇通轻卡&国氢科技&氢动科技230台氢燃料轻卡交付暨260台氢燃料轻卡战略签约仪式在郑州举行，实现了国内燃料电池商用车单批次最大交付。

期待：扩大政策范围，探索更多市场化运营模式

《中华人民共和国能源法》于2025年1月1日起正式实施，氢能首次被明确纳入能源管理体系，同时明确积极有序推进氢能开发利用，促进氢能产业高质量发展。燃料电池汽车示范应用实施也已迈入第四个年头，进入冲刺收官阶段，我国燃料电池汽车也进入从小范围示范推广向规模化应用转变的关键期。

事实上，在一些场景下，燃料电池重卡已经开始为运营企业降本增效，带来更高的收益。安阳一家化工企业的负责人介绍，该公司需要将自产的焦炭运输到林州的炼钢厂，固定时间，固定线路，每天往返两到三次，对车辆稳定要求较高。同时，焦炭焦化过程中产生了氢气，为当地氢气的制备提供了丰富的资源。这种情况下，选择燃料电池重卡作为运输工具就非常合适。该负责人介绍，通过前期多方考察比较，选择了宇通燃料电池牵引车，经过测算，一台车每百公里比燃气车可节省20元左右的运营成本，按照一年30000公里的行驶里程计算，60台可以节省36万元运营成本。

对此，上述专家认为，发展氢能产业，除了继续推进加氢站等基础设施建设，还需要用户对更多使用场景的探索，但目前相关省市地区对氢能车辆减免高速通行费的政策总体处于有时限的试行阶段，容易让部分潜在用户继续观望。

物流从业人士表示，市场规模扩大可以带来成本的降低，期待更多省市跟进，让“氢高速”免费的区域进一步扩大，让燃料电池货运车辆突破现有运营范围，探索出更多合理的市场化运营模式，加速商业化落地。