高铁涨价不该偷偷摸摸

近日，网友徐先生发帖称，1年半时间里，G326次列车同一区间的高铁票价竟然上涨了40多元，引发公众对高铁票价调整机制的关注。中国铁路12306工作人员解释，部分高铁的公布票价确实有所提升，这是由于实行了市场化票价机制。同时，高铁动车组列车客票价格不在国家价格听证目录范围内，因此票价调整不需要举行价格听证。铁路运输企业在调整票价前，围绕高铁沿线经济发展水平、运输市场供求状况、其他交通方式竞争等因素开展了深入研究，并通过问卷调查等方式征求了社会意见。（7月22日映象网）

高铁涨价引起社会关注，这不是第一次。去年5月份，铁路12306官网发布调价公告，武广高铁、沪昆客专等4条高铁票价自2024年6月15日起开涨，涨幅近20%。

需要明确的是，不论是从法律角度说，还是从市场角度讲，高铁涨价本身并无不可，不属于乱涨价行为，大众对此需要有一个清晰认知。

从法律角度说，铁路公司对高铁票价依法享有自主定价权，高铁票价上涨或下调都属于正常的市场行为。

我国从2016年起放开高铁动车票价，建立了以市场为导向的票价机制，由中国国家铁路集团有限公司自行定价，并可以根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价。

而且，诚如12306工作人员回应所言，高铁票价不在国家发改委发布的《中央定价目录》范围之内，高铁票价涨价不需要举行价格听证会。铁路法第二十五条明确规定，铁路的旅客票价率和货物、行李的运价率实行政府指导价或者政府定价，竞争性领域实行市场调节价。政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围以中央政府和地方政府的定价目录为依据。

从市场角度讲，高铁涨价有其合理性。高铁的建设成本和运营成本都非常高，而且随着时间的推移，高铁的维护成本将不断增高。在这种情形下，适度提高高铁票价，提升国铁集团经济效益，可以为高铁运营和维护提供资金保障，不仅有助于提升高铁服务水平，也有利于高铁维持正常运营。

然而，我们也必须看到，无论是高铁，还是传统的绿皮火车，作为公共交通工具，公共性是其本质属性，不能为了追逐经济效益而忽视了公共性。高铁票价一路上调，在客观上加重了居民出行经济负担，特别是在高铁已经成为越来越多国人长途出行首选交通工具的今天。

况且，高铁客运与民航客运不同，中国的民用航空业基本上实现了市场化竞争，因为市场上存在很多家航空公司，而高铁客运市场则由国铁集团一家垄断经营，实质上并不存在高铁票价由市场供需情况调节的条件，高铁票价往往只是上调容易下调基本不见。

笔者以为，高铁票价不是不能上涨，但是不该偷偷摸摸涨价，需要光明正大涨价，充分保障大众的知情权。高铁涨价即便不举行价格听证会，但也不能只是发布一纸公告，还应当公布高铁路线运营账目，让大众看得明明白白，说清楚高铁涨价的正当理由。

其次，高铁票价上调幅度要考虑到老百姓的承受能力，高铁票价不能上涨过快。

再者，高铁票价上调的同时，适度增开绿皮火车车次，满足中低收入群众出行需求，而不是把人们逼向乘坐高铁出行。