日本政坛大地震，石破茂遭历史性惨败，党内联手逼宫，有用吗？

2025年7月21日，日本第27届参议院选举结果揭晓。据环球时报援引共同社报道，在改选的125个议席中，自民党和公明党组成的执政联盟仅获47席，加上非改选的75席，在参议院248个总席位中占122席，未达半数。而去年10月众议院选举中，该联盟已失去多数席位。这是日本执政党自1994年羽田孜执政以来，首次在众参两院均成少数派，石破茂政府遭遇自民党成立70年来最严峻的议会困境。

《日本经济新闻》评论，这是国民对执政10个月的石破茂政权的“严厉审判”。自民党从改选前52席减至39席，公明党从14席减至8席。在野党中，立宪民主党获22席，国民民主党从4席增至17席，极右翼“参政党”从1席升至14席。东京大学政治学教授内山雄分析，公众认为政府没解决好物价上涨等问题，反对党削减消费税的主张比执政党现金补贴方案更受欢迎。

日本国会选举（资料图）

选举结果公布后，石破茂在21日下午记者会上表示会继续担任首相，“绝不能让国家政务陷入停滞，希望履行作为第一大党的责任”。他还宣布自民党干事长森山裕等执行部成员留任，计划在党内会议说明相关方针。但自民党内“倒石”声浪已起。《日本经济新闻》称，当天自民党临时干部会议上，已有批判其续任的声音。自民党干事长代行福田达夫透露，投票后接到约20名议员电话，不少年轻议员积怨已久。自民党前干事长甘利明在社交媒体上说，石破茂在两次选举惨败后“握着权力不放，他将要失去他最后的支持者”。

自民党高知县支部联合会决定向党本部申请，要求石破茂尽早辞职。自民党籍众议员铃木英敬发文称，石破茂仍不辞职“可以说是轻视选举”；自民党籍参议员若林洋平表示，“在众议院和参议院选举中众多同胞都落选了，陷入如此境地领导者仍不承担责任，这是不可接受的”。自民党唯一现存派系“麻生派”首脑麻生太郎20日夜召集亲信，结合选举结果商讨党内局势。有分析认为，若该派系要求石破茂辞职，日本政权运营可能陷入僵局。

特朗普（资料图）

不过，逼宫能否成功不好说。石破茂留任有现实原因。制度上，参议院选举失利不要求首相必须辞职。反对党虽在议会席位占优，但力量分散，没形成合力。而且日美关税谈判正关键，石破茂政府称此时换相可能让谈判成果白费——负责谈判的日本经济再生大臣赤泽亮正可能随首相辞职。石破茂政府的困境还和国内民生有关。2024年，日本遭遇极端气候，水稻插秧推迟一周，后续持续35℃以上高温使水稻空壳率上升10%至15%，全年水稻减产40万吨。部分稻谷因品质下降霉变，进一步加剧供给短缺。

2025年4至5月，米荒大规模蔓延，米价飞涨引发民众不满。更让民众不满的是，日本农业大臣称“从未亲自购买过大米，支持者捐赠了大量大米”，这番话导致其辞职，却没平息民愤。米荒是多重因素导致的。1971年起，日本政府推行“减反政策”，农民减少水稻种植面积可获补贴；2018年该政策名义上废除后，又通过“适当生产量”指标控制播种面积。这使得日本水稻种植面积从最高峰的300万公顷减到不足150万公顷。

贝森特和石破茂（资料图）

日本农协也有影响，它掌控90%以上大米流通，以约200日元/公斤从农民手中收购稻谷，再以853.6日元/公斤卖给民众。政府投放的41万吨储备米，95%左右被农协通过竞标收购，形成恶性循环。日本农协还控制900万会员选票，影响自民党约30%国会席位，形成“农民要补贴，政客保米价，农协控选票”的闭环。面对米荒，日本却不开放进口。其对进口大米征收227%到778%的关税，2024年国际米价下跌40%，但进口大米价格仍比本土大米高3倍以上。

这让印度、泰国、中国、美国等大米出口国难以进入日本市场。据日媒报道，米荒已持续1年，石破茂政府没解决，这也是此次选举失利的重要原因。自民党内部逼宫能否成功还不好说。但日本政坛已进入动荡期。中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇认为，日本朝野力量分散，政治版图碎片化，未来政局不确定。政治分析师Tobias Harris指出，自民党面临双重危机：一是在议会通过立法和预算的短期难题，二是自身定位和票仓流失的长期挑战。

石破茂和特朗普（资料图）

即便石破茂下台，找合适继任者也难——日本可能重现本世纪头十年五年换六位首相的混乱。一位资深自民党成员说，日本政治已变，但该党没有能适应这种变化的领导人。日本民众更关心米价何时稳定、生活压力何时缓解；市场关注政策稳定性和财政可持续性；国际社会关注日本政局对其外交和经济政策的影响。石破茂能否挺过危机，日本政坛接下来如何发展，还得继续观察。