“一增一减”看支持实体经济质效

上半年金融数据“成绩单”于近期公布。总的来看，金融数据呈现出“一增一减”的特点。“增”的是总量。6月末，社会融资规模存量同比增长8.9%，广义货币供应量M_2同比增长8.3%，人民币贷款同比增长7.1%。这一系列数据表明，金融总量保持了合理增长。“减”的是价格，上半年社会综合融资成本低位下行。从人民银行公布的数据看，无论是上半年新发放的企业贷款、个人住房贷款，还是公司信用类债券发行，其平均利率均有所下降。“一增一减”之间，展现出金融支持实体经济的力度和质效。

今年以来，外部环境更趋复杂严峻，全球增长动力减弱，贸易保护主义抬头。我国经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，但仍面临国内需求不足、物价持续低位运行、风险隐患较多等困难和挑战。在此背景下，必须实施好适度宽松的货币政策，加强逆周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能。同时加强货币政策与其他宏观政策的相互配合，形成合力，为推动经济回升向好持续营造适宜的环境。

今年的《政府工作报告》明确，实施适度宽松的货币政策。适度宽松的货币政策，简单来说就是流动性保持充裕，社会融资条件比较宽松，综合融资成本比较低。同时，政策实施要根据形势变化相机抉择，节奏和力度适时适度。今年上半年，我国进一步加大逆周期调节力度，在5月份出台实施了一揽子金融支持举措，对提振市场信心、稳定社会预期发挥了积极作用。目前，流动性保持充裕，社会综合融资成本低位下行，贷款利率保持在历史低位水平。5月末，普惠小微贷款、制造业中长期贷款、科技贷款同比增速均高于全部贷款增速。

货币政策保持力度的同时，政策实施围绕重大战略、重点领域和薄弱环节精准发力。上半年，人民银行增加并优化了部分工具的额度，增加了科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款额度各3000亿元，将证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款额度合并使用。此外，还创设了5000亿元服务消费与养老再贷款，引导金融机构精准支持住宿餐饮、文旅体娱、教育养老等服务领域，更好发挥消费对经济发展的基础性作用。结构性货币政策工具的创设和优化，进一步提升了金融服务对经济结构调整、经济高质量发展的适配性和精准性。

下一阶段，适度宽松的货币政策将继续发力。从经济理论和实践经验看，货币政策的传导需要时间，已经实施的货币政策的效果还会进一步显现。未来金融总量有望继续保持合理增长。同时，货币政策工具的总量和结构双重功能将继续发挥，结构性货币政策工具将继续坚持“聚焦重点、合理适度、有进有退”的原则，在支持做好金融“五篇大文章”的基础上，突出支持科技创新、提振消费等主线，进一步提升促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。（本文来源：经济日报 作者：陈果静）