设计83%就开工，“星座”级护卫舰计划推迟，或被美国海军抛弃

“星座”级目前设计进度82%，建造进度仅为10%

美国防长赫格塞斯前段时间，在被询问是否终止“星座”级护卫舰计划时承认，五角大楼正在审查该计划，并指出这是计划做出的几个“艰难决定”之一，影响该部门的大型采购计划组合。

《内部防御》获得并在白宫逾期数月的预算请求之前悄悄与国会分享的国防预算文件显示，不会为海军在本财年陷入困境的护卫舰计划寻求资金。

2025年美海军预算案中并未列入任何“星座”级采购项目，出人意料地将该舰完全“清零”。相反，五角大楼请求国会拨款17亿美元用于水面无人系统、7.3亿美元用于水下无人系统发展，包括采购中型水面无人舰(MUSV)。

2025 年海空空间——两名共和党议员今天表示，海军正处于成败攸关的时刻，其星座级护卫舰超负荷、超预算，需要迅速确定可实现的设计，即使它不能满足该军种的每一项任务需求。

“我们正处于‘星座’的转折点，”美众院军事委员会战术空军和陆军小组委员会主席、海权倡导者、弗吉尼亚州共和党众议员罗伯·威特曼2025年4月9日上午在海空空间会议上告诉听众。

“星座”级的困境反映了美国造船业的典型问题：海军“不断修改设计”导致项目进展受阻，又因为“修改设计”导致成本上涨，最后又因为“时间和成本”导致项目陷入危机

“问题是，我们是否处于快速恢复并重回正轨的地步？ …… 或者你说也许我们在这个问题上走得太远了，我们朝着不同的方向发展？海军现在将不得不提出这个问题，”他说。“它不能在未来推开它。”

在“星座”级生命周期的早期（2020年确定的项目时），美国海军向国会议员们保证，它将通过依靠母型设计来避免濒海战斗舰计划的错误，最终确定使用意大利造船商芬坎提尼海洋系统造船厂设计的“欧洲多用途巡防舰”（FREMM）。海军表示，通过使用现有设计作为其基础并添加特定于美国的修改，例如宙斯盾战斗系统，它可以降低开发风险。

意大利海军的FREMM“卡洛·贝尔加米尼”号

濒海战斗舰也是个糟心玩意，价格贵，维护成本高。

美国海军在2020年将合同授予威斯康星州的意大利芬坎提尼海洋系统五年后，由于需求激增，该计划现在至少比计划晚了三年——原计划2025年下水，2026年服役，如今延迟到了2028年下水，2029年甚至2030财年服役。这种情况在国会山引发了愤怒，国会在 2025 财年为该计划分配了约 10 亿美元的采购资金。

“星座”级在原本计划中是一个“短平快”项目，赶在2027年之前至少服役一艘，美国海军部长在2022年首艘舰“星座”号开工时，宣布首批将采购20艘“星座”级，未来将采购多达60艘以上，并会致力进行外销工作以分摊开发成本，整项计划目前经费约220亿美元。

结果由于海军贪大求全，不断修改计划，让“星座”级从护卫舰变成了小驱逐舰，具备和“伯克3”基本相同的武器系统，导致船体超重和成本超支，原计划第一艘12亿美元，后续9亿美元，结果第一艘就达到了16亿美元，后续价格还不知道，因为截止2025年2月，星座级的设计已经完成了83%（注意是设计进度不是制造进度），预计当年夏天拿出“功能完备且稳定的方案”。

“星座”级满载排水量7400吨，采用柴电燃联合推进，航速超过26节，主要武器是一门57毫米速射炮、32单元MK41通用导弹垂直发射井、21联装“海拉姆”近程舰空导弹发射装置等。

单说性能是非常不错的，可问题在于，护卫舰不需要这么好的性能，它需要的是控制成本和工期，性能足够做好自己分内的事情即可。

“我们不能做《五角大楼战争》的事情，”众议院军事委员会海上力量和投射部队小组委员会主席、共和党众议员特伦特·凯利说，他引用了 1998 年电影中的一个著名场景，当时陆军的布拉德利战车的要求逐渐从轻型装甲轮式运兵车转变为重型坦克状车辆。

《五角大楼战争》是一部军事黑色幽默片，用有点戏谑的方式描述了美国军事工业开发中官僚层层加码的问题。

“你最好是猛烈地执行，建造你想要的船的85%，而不是因为旧船太旧而无法再工作，或者新船需要10年才能生产，所以只有0%。我们要做的就是得到一个好主意，迅速去做，然后我们必须投资并建造它，”他说。“然后，当我们做某事时，你不能继续做出改变，这会增加成本、增加时间，有时甚至最终甚至没有产品。”

然而美国海军仍然没有吸取教训，另一个例子是LAW中型登陆舰，也是利用民用技术的短平快项目，2020年项目初期计划造价为1亿至1.5亿美元，但一系列扯皮导致项目进展缓慢，到2025年7月没有一艘船下水。船没有，设计未定，预算超3倍，项目中止。

威特曼说，他“完全赞成”资助护卫舰级别，但对海军似乎无法从过去的错误中吸取教训感到沮丧。他指出了该军种的濒海战斗舰计划，该计划涉及设计和建造两种类型的舰艇，这些舰艇配备了模块化的任务设备包，可以根据需要更换以应对不同类型的威胁。

随着该军种越来越担心中国等水平相近对手的威胁，LCS（为在霍尔木兹海峡的浅水沿海地区与伊朗作战而开发）不再被视为优先事项，该计划未能兑现真正模块化舰艇的承诺。在进度延误、成本超支和战备问题之后，海军最终在28艘舰艇后缩短了该计划。

配备Mk 70的“萨凡纳”号濒海战斗舰 (LCS-26) 发射标准-6导弹

到2025年，除去退役的早期型（自由退6艘，独立级退4艘）一共25艘，其中15艘安装扫雷包，由于替换复仇者级扫雷舰，这批木质老扫雷舰实在是撑不住了剩下的10艘，美国海军打算在濒海战斗舰后甲板上安装MK70发射系统凑合用了，也就是陆基的四联装Mk41垂发，提丰系统的那一套，能打标准-6和“战斧”。

“我们必须关注的是确保我们非常牢记过去的教训。看看LCS以及它变成了什么：两种船体形式，突然之间，很多船体提前退役。问题是，为什么？”威特曼说。

他说，“星座”级计划从一个概念开始，该概念本来是其母船85% 的衍生产品，但现在情况已经“逆转”，并导致了“15% 的原始设计，85% 的附加组件”的设计。关于“星座”级前进道路的问题是“多年前应该在 LCS 中提出的相同问题”。

大约 2021 年的信息图，详细介绍了“星座”级的设计

其实，美国还不如直接去买日本的最上级护卫舰，新的最上级加装了16单元MK41垂发系统，计划装填八枚07式火箭助飞鱼雷和三十二枚ESSM“改进型海麻雀”。而且建造速度还是挺快的。