徐向前请缨指挥八路军115师，毛主席却没同意

从抗日战争到解放战争时期，山东根据地都是我军战略版图中不可或缺的重要一部分，如同肥沃的八百里秦川一样，山东也是名副其实的“关中之地”。

早在抗战初期，由于守将韩复榘的不战而逃，致使山东大片土地迅速沦陷于日军之手。在这种情况下，毛主席先后派出了徐向前、罗荣桓、陈光、朱瑞等我军一批优秀指战员前往，以建立强大的敌后抗日根据地。

不过，当时的山东境内情况复杂，根据地的建立也经历了“筚路蓝缕、以启山林”般过程。犹如蚂蚁搬家一样，一支支精锐的革命队伍先后秘密挺进山东，在日寇和老蒋未有明显察觉的情况下迅速发展壮大。

但即便如此，山东根据地在发展过程中还是经历了一系列的“阵痛”过程。这其中，主要干部人事上的布局又是重中之重。

1936年5月，时任直南特委书记的黎玉被北方局派往山东，负责恢复和重建屡遭敌人破坏的组织并担任实际负责人。

抗战全面爆发后不久，时任八路军驻武汉办事处高级参谋的张经武被委派前往山东，出任负责统战工作的军事联络官。

韩复榘弃守山东后，张经武和黎玉一道，先后在徂徕山、天福山、黑铁山、泰西等地组织武装起义，并组建了地方武装，积极开展抗日游击战争。至1938年12月，山东抗日武装正式改称八路军山东纵队，张经武任司令员、黎玉任政委。

不过，班子虽然搭建起来，但部队却并不充实。由于缺乏军事干部，整个山东纵队的训练和实战都十分有限，明显制约着山东抗日力量的发展。为此，黎玉几次向延安发电，希望派遣一支主力部队，至少是一个主力团来山东。

毛主席深知山东根据地战略意义之重，随即命令八路军344旅政委肖华率一批干部去冀鲁边区，统一领导当地的武装斗争。到达山东后，肖华将原有的三支抗日武装，即孙继先的津浦支队、曾国华的永兴支队和31游击支队合编为挺进纵队。

不久，115师代理师长陈光和政治部主任罗荣桓率115师师部及主力部队从华北开拔，前往山东，华北地区只留下115师政委聂荣臻所率的3000余人。

按理说115师主力开赴山东，不与老蒋方面提前斡旋一番，难免会引起不必要的摩擦。但巧合的是，国军在1938年底设立的鲁苏战区司令长官正是此前东北军将领于学忠。

一来非老蒋嫡系，二来在“西安事变”前后曾见证了少帅与我方交好的过程，于学忠本人倒希望与八路军一起联合抗日。

就这样，至1940年10月，115师采用“隐蔽偷运，由边伸入腹地，造成既成事实，争取合法地位”等方式顺利进入了山东，陆续建立起鲁南、鲁西、湖西、冀鲁边四个军区，至此，山东境内我军抗日力量“三足鼎立”的局面也算正式形成了。

只是，115师在山东的迅猛发展，也很快引起了山东日军的警惕。如芒在背的日军在第12军司令官尾高龟藏的亲自指挥下，集合了8000多名日伪军和百余辆汽车、坦克，以及100多门火炮，兵分九路向115师师部所在方向发起“扫荡”。

由于行动隐蔽，日军很快对陆房地区的115师师部进行了四面合围。陈光率师直属队、686团、津浦支队以及鲁西地方机关3000余人沉着应战，利用日军不善夜战的弱点，从其阵地两侧隐蔽突围。

陆房突围虽然沉重打击了日寇嚣张气焰，也使老蒋正式承认了115师在山东的存在，但此役也让本就后勤补给困难的115师雪上加霜，陈光还因此受到许多指战员的质疑，一度让他情绪非常低落。

伴随着陆房突围使115师化险为夷，山东根据地发展的梗阻也随之摆在了毛主席面前，即抗日力量依然欠缺和各自为战，缺乏统一指挥的问题。

加上张经武和黎玉的山东纵队距离115师各部又太远，且处于游击队阶段，未形成强劲的战斗力。因此，毛主席当机立断，派129师副师长徐向前前往山东，将山东纵队和115师抗日力量整合起来。

早在红军改编八路军的谈判时，毛主席就主动争取组建四个八路军主力师，其中一个师的师长由徐向前担任。尽管未能成行，但在主席心目中，徐向前的能力绝不仅仅是一个副师长能概括的。

抗战初期，徐向前单独指挥部队在冀南开展平原游击战，曾以“人山”战术令日寇闻风丧胆。

1939年5月4日，北方局决定组建八路军第1纵队，统一指挥黄河以北山东境内以及肖华所部各正规军以及游击队，同时任命徐向前为司令员，朱瑞为政委。至6月29日，徐向前与朱瑞一行抵达沂蒙山区，与山东分局和山东纵队指战员会合。

进入山东之初，毛主席等人便赋予徐向前的第1纵队统一指挥山东纵队和115师入鲁部队的权限。不过，由于115师与八路军总部和延安方面的直属联系，在实际操作中还是保持了相对的独立性。

徐向前自然清楚这一点，加之八路军总部在1940年1月3日曾致电第1纵队，指出：

对此，徐向前和朱瑞曾联名向毛主席发去电文，坚持山东纵队和115师应当合并统一指挥的意见，为此，一向低调务实的徐向前罕见的向毛主席“毛遂自荐”，主动请缨：

电文发出去不久，恰逢七大召开之际，接到命令的徐向前当即动身返回延安。除了参加会议外，毛主席也想借此机会同徐向前好好谈一谈115师归属第1纵队指挥以及由谁担任115师师长的问题。

不巧的是，刚到延安不久的徐向前在一次骑马时，不幸被战马踢中了胸前，身受重伤。由于医疗条件有限，罹患腹膜炎的他又不得不长期卧床休养。

这样一来，山东的一元化管理又被搁置下来。虽说他在山东的时间并不长，但贡献却极大，不仅促进了山东纵队的正规化，还大力扩展了山东的抗日武装力量。遗憾的是，在紧要关头，徐向前又不得不因病退出指挥岗位。

徐向前缺席山东战场后，山东纵队和115师的统一指挥问题又被搁置了下来。

作为115师的主将，陈光在军事指挥上是难以替代的，不过，性格急躁、不擅长人际沟通的他也常常在某些问题上与人争得面红耳赤，尤其是同朱瑞之间那次著名的“南大顶事件”，让二人的关系一度比较微妙。

加之他的运动战、阵地战和攻坚战思想与我军长期坚持的游击战观点相左，在日军高频次、高强度的“扫荡”攻势下，山东抗日根据地面积一度由3.6万平方公里缩小到2.5万平方公里，人口由1200余万下降至750余万。

形势危急，已是千钧一发之际，延安方面果断决定让罗荣桓来挑起山东军政的重担，不仅将山东纵队划归115师统一指挥、配合作战，还重新确立了领导班子分工，即罗荣桓主军事、朱瑞主组织、黎玉主机关、陈光主财经。

1943年3月12日，115师与山东军区合并，成立新的山东军区，由罗荣桓任山东军区司令员兼政委、115师政委兼代师长。

自此，八路军在山东建立起统一的军事领导中心，解决了长期以来的抗日武装统一指挥的问题。不久后，陈光、朱瑞又先后奔赴延安参会，罗荣桓成为山东抗日根据地名副其实的党政军一元化领导者。

政工出身的罗荣桓，不仅在打击日寇进犯的大小战斗中展现出应有的才能和气魄，还主持了减租减息和精兵简政等多项工作，极大的促进了山东根据地的壮大发展。

至1945年抗战结束时，山东抗日根据地已发展到2400万人，拥有正规部队 27万余人，地方武装和民兵近200万人的庞大规模。

内战全面爆发前，山东之所以能抽调大量精兵挺进东北，罗荣桓可以说是不可没。而驻留在山东与新四军合并的20万人部队，构成了后来华东野战军的重要组成部分。

对于这位从秋收起义起就跟着自己“闹革命”的老战友，毛主席曾不无感慨的说出这样一段话：