收费的丽江与免费的西湖：保护遗产到底该谁买单？丨大象评论

评论员 邱延波

古城变“围城”，游客掉进坑？

据极目新闻报道，从2025年8月1日起，游客得掏50元维护费，才能走进丽江古城，覆盖大研、白沙、束河三大区域，票价有效期倒是延长到了365天，号称“随便进出”。

据中国日报报道，丽江古城维护成本高昂，每年需29亿元，1997年以来累计投资480亿元。官方认为，维护费是保护古城必不可少的资金来源。丽江古城作为活态遗产，面临旅游压力和自然损耗，修路、补房、保护纳西文化都需要钱。

官方说这对游客是“利好”，一次掏钱，一年免费。可网友不买账，大部分人一年只会去一次，甚至一辈子只去一次，这50元不还是单次门票吗？

丽江古城收维护费，不是今天才有的，为何此次惹的争议比较大？保护遗产，到底该谁买单？

前世今生：丽江古城维护费

丽江古城，1997年被封为世界文化遗产，石板路、木房子、纳西风情，活脱脱一个穿越剧的取景地。为了保住这份“老祖宗的遗产”，丽江从2001年起试水维护费，2007年正式开收，每人每次80元。2018年降到50元。

到了2025年，新政来了：还是50元，有效期拉长到一年。但是，需要注意的是，过去收费，是对进入核心景区的散客进行收费和查验。这次收费，8月1日后，散客只要进入景区就需要收费，也就是说收费范围扩大了。

官方强调，维护费是“专项行政事业性收费”，全拿去保护古城了。可网友还记着2020年那场审计，丽江古城2100万元维护费被挪去搞行政开支。谁敢保证这次每个游客所掏的50元真都花在了古城身上？如果丽江能晒晒账本，告诉大家钱花哪儿了，兴许还能挽回点信任。可惜，至今没见这动静，游客自然嘀咕：“这钱到底进了谁的口袋？”

说白了，这维护费就是把古城保养的担子甩给了游客。50元不算多，可积少成多，一家三口就是150元，够吃顿简单的火锅了。网友说得形象：“就像住酒店交了房费，还要额外掏钱打扫房间，凭啥啊？”更何况，丽江古城是开放式街区，不是封闭景区，游客来了逛街吃饭买东西，本来就在给当地输血，还要再收一道“进城税”，这账怎么算都不划算。

他山之石：免费的西湖

丽江古城变“围城”，在凤凰古城身上，有熟悉的剧本。

2013年4月10日，湖南凤凰古城开始实施捆绑售票，游客需要购买148元门票才能进去古城。政策实施后引发多方关注，游客人数骤减，当地个体商户受到很大冲击，引发游客和商户不满。

2016年4月10日，凤凰古城取消入城大门票收费，但古城内的核心景点仍需单独购票。

进城收费真的是景区发展和维护的必选项？免费就对景区发展不利？

这就不得不提杭州西湖了。这地方不收门票，照样成了全国游客的“打卡圣地”。2023年，杭州接待游客超1亿人次，旅游收入破千亿，西湖功不可没。为啥？免费降低了门槛，游客来了，钱自然花在别处——坐船赏湖、喝龙井茶、住湖边酒店，周边商家赚得盆满钵满。西湖管委会算过一笔账：门票收入没了，但间接拉动的消费翻了好几倍，财政收入也水涨船高。

丽江跟西湖比，差别在哪儿？西湖是湖泊加人文景观，维护成本相对低；丽江是活生生的古建筑群，修路补房样样烧钱。可杭州的路子值得学——不直接收门票，靠酒店税、餐饮税或者商业合作把钱赚回来。游客省了50元，兴许就多买几包牦牛肉干，多住一晚民宿，商户乐了，政府税收也没少，何乐而不为？

灵魂追问：遗产保护该谁买单？

维护费不光游客有意见，当地人也炸了锅。2016年，丽江商户就曾罢市抗议，说收费把游客挡在门外，生意不好做。2025年，这情绪还在发酵。大研古城里的店家抱怨：“游客少了，谁还来买我的手工围巾？”而束河、白沙这些免费区却沾光，游客绕着收费区走，免费区的生意反而更好。

这场争论的核心是：世界文化遗产该谁养？丽江本地人不交维护费，合情合理，他们平时纳税、出力，已经在为古城做贡献。

可游客呢？一次性来玩，凭啥就得掏钱修你家的房子？世界文化遗产是全人类的，保护责任不该全压在游客肩上，政府、企业、居民都该分担。

这方面，苏州做得挺聪明：部分园林收费，公共区域免费，既保收入又保人气。丽江能不能试试？比如黑龙潭收个20元，大研街区免费，游客来了自然会消费。或者搞个“遗产捐款箱”，想捐的捐，不想捐的随便逛，透明公开，谁也不会有意见。

最重要的是，每年29亿的维护费，花在哪儿了？修了几条路，补了几栋房，晒出来给大家看看。如果拿不出详细的账单，网友对这50元肯定不买账。游客不服，商户不乐，政策也站不稳。

丽江古城收费这事儿，归根结底是价值观的拉锯战。50元看似小钱，却可能把游客的心挡在城外。杭州西湖用免费证明了一点：敞开大门，来的不仅是人，还有钱和口碑。丽江有历史、有风情，底气不比西湖差，只要敢放下收费的执念，未来可期。

古城的灵魂不能锁在付费的墙后，古城变“围城”，丢的不只是游客，还有那份传承千年的温度。