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非本项目图-此前Kharkiv宽轨地铁车辆效果图
第比利斯市政府日前宣布,价值1.5亿美元的地铁车辆采购项目已经落定。
当地时间7月10日,格鲁吉亚首都第比利斯市长Kakha Kaladze正式宣布,市议会已授予本地企业GT集团价值1.5亿美元的采购合同,由其协调中国中车旗下企业提供全新地铁车辆,用于该市地铁系统升级。亚洲基础设施投资银行(AIIB)为本项目提供融资支持。
采购历程波折
此次招标实为重启项目。2021年,第比利斯当局在欧洲复兴开发银行(EBRD)资金支持下,曾计划斥资近5000万美元向俄罗斯Metrovagonmash公司采购44辆地铁车辆。2022年俄乌冲突爆发后,受西方制裁影响,EBRD暂停付款,市长Kaladze于同年11月宣布取消合同并寻求新供应商。然而,2023年2月,官方再次表示Metrovagonmash仍为供应商,理由是其出价较低且担心违约金问题。最终,2023年5月,因Metrovagonmash被美国财政部列入涉俄军工制裁名单,第比利斯不得不终止合作,并于2024年启动新招标,采购规模扩大至97辆(后增至111辆)。
技术方案与经济性
根据合同,中车将于2026年起分五年向第比利斯交付111辆地铁车辆,编组为14列4辆编组列车及11列5辆编组列车。按照1.5亿美元的合同总价计算,单车均价约135万美元,较最初97辆车约2亿欧元的预算方案降低超30%。新车将逐步替代当前服役的俄制车队——这些由Mytishchi机械制造厂及列宁格勒车辆厂于上世纪70至90年代生产的车辆,虽在2000-2010年代进行过现代化改造,但设备老化问题日益凸显。新采购的宽轨地铁车辆将显著提升第比利斯地铁系统的运营能力和服务水平。
招标过程争议
此次招标引发部分质疑。捷克斯科达交通技术集团(Škoda)仅象征性报价每辆车1格鲁吉亚拉里,被指暗示竞标过程缺乏公平性。公民参与中心负责人Irakli Abesadze向当地商业媒体表示:"Škoda此举直接证明欧洲制造商预知结果已定",并质疑招标条款"为特定利益方量身定制"。
本地合作方背景
中标合作伙伴GT集团亦受关注。有报告指出,该公司2020年通过简易采购程序获得超1200万格鲁吉亚拉里(约440万美元)公共合同,且与执政党"格鲁吉亚梦想"存在关联——公开记录显示,公司所有者Temur Ustiashvili曾于2016年向该党捐赠6万格鲁吉亚拉里(约2.21万美元),另一所有者Giorgi Gvelesiani在2016-2018年间向该党及前总统Salome Zurabishvili竞选活动总共捐赠12万格鲁吉亚拉里(约4.42万美元)。
行业意义
此次中标标志着中车在1520mm宽轨地铁市场的再次突破。2020年,中车曾赢得乌克兰哈尔科夫40辆(8列)地铁车辆订单,虽因故未能履约,但为独联体地区拓展积累了经验。
素材来源:综合自外媒Civil Georgia等公开资料
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