据澎湃新闻报道,2024年12月至2025年4月期间,有3834吨中国产氧化锑经泰国和墨西哥转运至美国。稀土,这一关键资源,在现代工业体系里堪称“维生素”一般的存在,广泛应用于电子、新能源、环保、航空航天、国防军工等众多领域。像咱们常见的智能手机,里面的芯片制造、显示屏技术等都离不开稀土元素;在新能源汽车方面,电池的性能提升、电机的高效运转也都和稀土紧密相关。在国防军工领域,从精确制导武器的精准打击,到先进战机的隐形性能、高性能发动机的制造,稀土更是起着不可替代的作用。
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稀土(资料图)
中国,作为全球最大的稀土生产国、出口国和消费国,在全球稀土供应链中占据着主导地位。数据显示,中国稀土储量丰富,产量占全球的很大比重,同时在稀土的提炼、加工技术方面,也处于世界领先水平。可以说,中国的稀土产业支撑着全球众多高科技产业的发展。
在2024年12月至2025年4月这段时间里,美国从泰国和墨西哥进口的锑氧化物达到了3834吨,这一数字接近此前三年从这两国进口量的总和。诡异的是,泰国本土仅有一家锑冶炼厂,墨西哥唯一相关工厂直到今年4月才复工,正常情况下,两国几乎不产锑矿,根本没有如此大量锑氧化物的生产能力。这就表明,两国极有可能充当了美国获取中国稀土的“转运站”。
部分中国企业受利益驱使,将稀土伪报成铁矿、锌矿等常规金属,先运往东南亚或拉美国家,接着利用当地子公司转运至美国,借此规避监管。有公司甚至将稀土伪装成铁制品、锌锭,或者藏在艺术用品包装盒里,以此瞒天过海,蒙混过关。
今年5月,国家出口管制工作协调机制办公室专门部署了打击战略矿产走私的专项行动,商务部也多次表明要严厉打击规避出口管制的违法行为。全国海关加强了港口检查力度,对货物的查验频率翻倍,不少港口的开箱检查率大幅提高。在广西南宁海关,工作人员突击检查一艘前往泰国的货船时,就发现了未申报的锑氧化物,并当场予以扣押。
新修订的《矿产资源法》于7月1日开始实施,将稀土走私的刑期提高到10年起步,设立“终身禁业”黑名单,对涉事国家实施贸易反制。该法律还明确禁止外资控股战略矿产开采企业,要求稀土企业建立全流程溯源系统,从法律层面加大了对稀土走私等违法行为的惩处力度,提高了违法成本。
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货物(资料图)
2025年6月,我国上线了“稀土溯源电子身份证系统”,借助区块链技术,给每一批稀土赋予独一无二的数字身份,实现对稀土从开采、运输到出口各个环节的全程监控。任何稀土的流向都能通过这个系统清晰追溯,让走私分子难以遁形。
美国一直试图摆脱对中国稀土的依赖,投入大量资金发展本土稀土产业,还拉拢其他国家组建“稀土联盟”。不过,稀土开采和加工技术难度极大,美国的进展十分缓慢。美国唯一的稀土矿——加州的山口矿,产量虽有提升,但和其庞大的市场需求相比,只是杯水车薪,远远无法满足国内高科技产业和军工领域对稀土的需求。
泰国和墨西哥参与稀土偷运,主要是受利益驱动。通过充当稀土“转运站”,当地企业获得了丰厚利润,相关税收也有所增加。但是,中国是泰国和墨西哥重要的贸易伙伴。泰国与中国在农业、制造业、旅游业等领域合作密切,2024年双边贸易额突破1000亿美元;墨西哥在汽车和电子产业上高度依赖中国的供应,2024年从中国的进口额超过500亿美元。一旦中国因稀土偷运问题减少与两国的贸易往来,对两国经济的冲击将不容小觑。目前,随着中国查处力度加大,涉案企业在泰国和墨西哥的日子愈发艰难,两国政府也开始表态加强监管,可这恐怕也难以完全消除对自身产业的负面影响。
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稀土(资料图)
稀土偷运事件严重破坏了正常的国际贸易秩序,对中国的国家利益造成损害。中国及时出手,采取一系列强有力的反制措施,不仅是维护自身的资源安全和产业利益,更是向国际社会表明,任何试图破坏公平、公正贸易秩序的行为都将遭到坚决回击。未来,随着中国对稀土产业监管的持续强化,对偷运等违法行为打击力度的不断加大,稀土领域的国际秩序有望得到进一步规范和维护。
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