宁夏红十字会把依法依规、公开透明贯穿到社会捐赠全过程

人民网银川7月16日电(周航)7月16日，“汇聚人道力量 书写博爱篇章”主题新闻发布会在宁夏银川举行。发布会上，自治区红十字会党组成员、副会长曹振武介绍，宁夏红十字系统坚持公信力建设的“生命线”定位，把依法依规、公开透明贯穿到社会捐赠接受、管理、使用、监督的全过程。

发布会现场。人民网 周航摄

具体来说，在构建严密的制度体系方面，除了国家3部法律、自治区1部地方性法规、中国红十字会总会3个规章办法，自治区红十字会细化出台了执委会议事规则、内部审计工作制度、捐赠款物接受使用公示台账管理等14个相关制度办法。例如，对于捐赠款物使用，执委会议事规则专门明确：定向捐赠按捐赠人意愿执行，非定向捐赠不论金额大小必须经集体研究决定。内部审计制度明确：捐赠款物的收入和使用情况必须聘请独立第三方对进行审计，审计结果向社会公示、主动接受监督。接受使用公示台账管理制度明确：财务人员、物资接受人、物资使用公示人每月对账，重点解决好因时间跨度、受众多方、责任衔接等容易引发错漏的问题，保证了接受使用的全公示、全公开。这些法规制度对社会捐赠从接受、决策到使用、公开等各环节都进行了严格的规定规范，是红十字会开展捐赠工作的主要依据和刚性约束。

为推动透明度建设，宁夏红十字会设计开发“宁夏红十字会在线捐赠”平台，涵盖公益项目类别、线上捐款、公示查询等主要业务，并将“项目公示”“款物接收和发放”栏目置于“主菜单”的明显位置，做到捐赠信息实时公示，确保款物来源清晰、去向明了，方便群众实时查询和社会监督。同时，“在线捐赠”平台为全区27个市县红十字会都预留了扩展端口，后期会逐步普及推广。此外，对门户网站中“信息公开”板块和功能进行调整升级，将财务、会务、采购、捐赠收入及支出等情况分类进行定期公示。

近年来，宁夏红十字持续健全和完善信息公开制度，依法依规做好捐赠款物接受、管理、使用、公示、反馈等工作。落实红十字会透明指数评价工作要求，通过博爱中国平台、门户网站、微信公众号等途径及时公开捐赠接受使用、项目实施、财务管理等内容，自觉接受社会监督。特别是在重大突发事件中，主动接受政府监督、审计监督、捐赠人等各方面监督，及时向财政、民政等部门通报情况，强化款物接受和使用情况公示公开，自觉把捐赠全程晒在“阳光”下，确保用好每一分钱，分配好每一件物资。

当前，宁夏红十字人道救助能力同人道需求相比，差距还是比较大的。“我们也期望社会各界力量积极伸出援手，更多帮助有需要的困难群众。红十字会一定会依法依规及时把大家的爱心善心落到实处，也诚恳接受各方面的监督。”曹振武说。