蛤蟆汤被罚45万大结局：市监局多人上门道歉，5人被停职处理！

咱平时在网上刷到美食视频，是不是都觉得挺正常？

拍个自家店里的招牌菜，跟大伙分享分享，再普通不过了。

可谁能想到，山东临沂一位餐馆老板，就因为发了个 “蛤蟆汤” 的视频，差点被 45 万罚款砸得店都开不下去，这到底咋回事呢？

今天咱就来唠唠这让人惊掉下巴的事儿。

事件的来龙去脉，相信大伙都已经非常清楚了，这里直接做一个大概描述：在临沂市兰山区经营 “钦知坊老菜馆” 的张女士。她的店不大，就几张桌子，做的都是些当地特色菜，本本分分地经营着。

今年 2 月，张女士跟往常一样，把店里一道叫 “蛤蟆汤” 的菜品拍了个小视频，传到了抖音上。视频里，先是一盆热气腾腾的汤，旁边手写标注着 “蛤蟆汤”，接着又展示了些店里其他的昆虫食材，最后还拍了拍饭店外观。整个视频没配乐、没旁白，也没标菜价，更没有啥购买链接，纯粹就是记录一下自家饭店日常菜品，在咱看来，再普通不过了。

可谁知道，3 月 22 日，张女士突然接到兰山区市场监管局工作人员的电话，对方称她发的这个视频涉嫌违反广告法，要求她配合调查。张女士当时人在几十公里外的娘家，赶忙在电话里解释，说自己在外地，一周内一定过去配合调查，还特别听话，挂了电话就赶紧把那个视频删了，生怕给自己惹麻烦。她心里想着，咱开店的，肯定得配合政府部门工作呀，只要能说清楚，没啥大不了的。

可张女士怎么也没想到，事情压根没往她想的方向发展。3 月 24 日，当她还在为怎么去市场监管局说明情况发愁时，一纸《行政处罚告知书》竟然从自家饭店门缝里塞了进来。张女士打开一看，脑袋 “嗡” 地一下就大了，告知书上白纸黑字写着，她的饭店涉嫌发布法律禁止行为的广告，而且因为她拒绝配合调查，要从重处罚，拟罚款 45 万元！这可把张女士吓懵了，自己明明说好了会配合，咋就成了拒绝配合调查呢？再说了，就发个视频，咋就违法了，还得罚这么多钱？她这小饭馆一年到头利润都没多少，这 45 万罚款简直就是要把她往绝路上逼啊。

张女士思来想去，实在咽不下这口气。她觉得自己没做错啥，视频里的 “蛤蟆汤”，用的其实就是市场上常见的牛蛙，在当地，大家一直都把牛蛙俗称为 “蛤蟆”，这是约定俗成的叫法，根本不是啥国家禁止食用的中华蟾蜍。而且她发视频也不是为了打广告，就是分享一下店里菜品，咋就被认定违法了呢？于是，张女士决定向媒体曝光这件事，为自己讨个说法。

这事儿一经媒体报道，立马在网上炸开了锅。网友们纷纷表示震惊，都在质疑市场监管局的处罚是不是太离谱了。有人说：“就一个小视频，啥违法信息都没有，咋就罚这么多钱，这不是要把小商家往死里整吗？” 还有人吐槽：“这执法也太随意了吧，说罚就罚，也不把事情调查清楚。” 大家你一言我一语，舆论的压力一下子就起来了。

面对舆论的质疑，当地政府也不敢怠慢。

7 月 11 日晚，“兰山融媒” 发布情况通报称，兰山区市场监管局综合具体事实和危害程度，早在 5 月 12 日就决定不再作出行政处罚并告知当事人了。可张女士却表示，5 月 12 日那天，市场监管局只是打电话叫她去协商，让她以后别发相关视频，也别卖 “蛤蟆汤” 这道菜了，但压根没提不再处罚的事儿，更没有给她书面通知。这就让人纳闷了，既然早就决定不处罚了，为啥不正式通知当事人呢？这背后到底咋回事？

更让人摸不着头脑的还在后面。7 月 14 日，戏剧性的一幕发生了。兰山区市场监管局工作人员一大早跑到张女士店里，给她送达《不予行政处罚决定书》，可这决定书的落款时间竟然是 5 月 12 日。

这就好比你收到一封几个月前就该到的信，你说奇怪不奇怪？

工作人员宣读完决定书，就催着张女士赶紧在送达回证上签字。

张女士一头雾水，她本身文化程度不高，对这决定书内容也不太懂，就想着等委托的律师来了，帮她看看再签字。可工作人员却急得不行，一个劲地催她，见她不签，还找来社区居委会工作人员当见证，在送达回证上写了拒签送达。

这一系列操作，实在让人看不懂，这哪像是正常执法该有的样子啊。

事情发展到这一步，大家都在追问，这市场监管局的处罚到底咋回事？执法程序合不合理？这 45 万罚款的依据又是什么呢？

咱来仔细捋一捋。从程序上来说，张女士在接到调查通知时，第一时间就表明会配合，并且删除了视频，可市场监管局却在她还没去接受调查的时候，就以拒绝配合调查为由，短短两天内下达了拟罚款 45 万的告知书，这显然不符合行政处罚法中关于告知、陈述申辩权的要求，完全没给当事人说话的机会。

再看处罚依据，市场监管局一开始认定张女士发布的视频是违法广告，可根据市场监管总局《关于规范商业营销宣传的指导意见》，经营者通过自有媒介客观展示商品信息，不构成广告。张女士的视频既没虚假宣传，也没扰乱市场，更没有对消费者造成任何误导，就因为视频里出现了 “蛤蟆汤” 三个字，而且没及时去配合调查，就要被顶格罚款 45 万，这处罚明显过重，与过罚相当原则相悖。要知道，45 万对于张女士这样的小餐馆来说，简直就是天文数字，足以让她倾家荡产、关门大吉。

随着事情持续发酵，7 月 15 日，临沂市给出了最终调查结果。原来，兰山区市场监督管理局在执法办案过程中，存在处罚证据不足、执法程序不当等问题。针对这些问题，市市场监督管理局按程序撤销了该行政执法行为，对兰山区市场监督管理局时任党组书记齐某进等5名相关工作人员作出停职处理。后续还会继续调查，根据结果依规依纪依法严肃处理。同时，责成兰山区市场监督管理局深刻汲取教训，规范行政执法行为。

有媒体的报道中称，相关部门之所以罚张女士的店，是因为有人举报她，举报她售卖国家保护动物，而在律师的调查中，意外发现有拆迁部门人员介入，那么是不是大家就有个思绪了，张女士是不是在某人就餐的时候，态度不好或者是没有打折呢？

不知道大家对这件事怎么看呢？你在生活中有没有遇到过类似不合理的处罚？欢迎在评论区留言讨论，咱们一起聊聊。