“村委会和村民的困难不能置之不理”

“这个事情要是没有检察院，我们是真不知道该怎么办了。”7月10日，记者来到陕西省富平县庄里试验区神芝村，村民委员会主任老陈站在已通气的燃气管道旁十分感慨。

2020年初，神芝村实施“煤改气”工程，涵盖7个村民小组650户群众。由于涉及村民众多，村委会将收费的任务拆分给各村民小组组长。会计老马是村民小组组长之一，村委会便安排他收取该组85户村民的天然气安装费，并交付给天然气公司。根据合同约定，付款比例达到70%后就可以启动施工，工程完工后再按照实际安装户数决算工程价款。2020年下半年，老马将收取的大部分安装费付给天然气公司，剩余12万元未付。不久后老马在一场交通事故中不幸离世，此时，该村民小组已有74户村民的天然气安装竣工通过验收，剩余11户村民家还没有安装到位。

然而，老马去世后，儿子小马将老马账户中的天然气安装费转给自己，村委会多次催要仅拿回少部分。由于剩余的工程款迟迟没有交付，2022年，天然气公司将神芝村村委会诉至法院，经一审、二审，村委会败诉，村账户被查封，11户村民接通天然气一事也被搁置。

“娃做的这个事，确实很不好。”老陈在采访中感慨地说，村民祖祖辈辈都是亲戚邻居，大家看在老马的情分上，总有种“孩子还小”的同情心，“老马刚走，我就跟人家孩子来硬的，心里不是滋味，但也不知道怎么面对村里人。”

转机发生在2023年初。在陕西省检察机关检察“双进”工作中，富平县检察院在庄里试验区综治中心设立了检察服务便民工作站，方便服务基层群众。一次来综治中心办事时，老陈和这里的检察官聊起了此事。

“这件事虽然不符合检察机关控告申诉受理的范围，但村委会和村民的困难不能置之不理。”富平县检察院检察官杨倩向记者介绍，“我们通过综治中心，召集法官、民警共同研判小马转移老马账户中天然气安装费为个人花销、拖欠不还的行为性质，决定分两步走解决问题，首先由村委会起诉小马不当得利，再在案件审理阶段加大司法调解力度，促成双方和解。”

随后，检察官联系司法局指派律师为村委会提供法律援助、提起诉讼。案件进入审理阶段后，村委会申请诉前财产保全，通过法院限制小马处分名下的存款、车辆。

小马感受到了压力，在检察官、法官、民警和律师接力释法说理后，与村委会达成了调解协议，约定分两批归还挪用款项。2024年上半年，小马将第二笔资金如数归还，长达数年的难题终于解决了。

“群众的烦心事、揪心事就是我们的心头事，在检察‘双进’中积极为每一件社会治理事件的法治化处置贡献力量，才能体现为民办实事、解难题的检察智慧和担当！”富平县检察院检察长许军望说。据悉，进驻综治中心以来，富平县检察院已接收群众诉求50余件，办理司法救助、公益诉讼、支持起诉、民事诉讼监督、立案监督等案件46件。

（来源：检察日报·要闻版 记者：王福兵 郝雪）