阿卜杜勒·拉齐布·达伍德：中国经验为东盟国家能源转型添“新”力

《中国能源报》记者专访东盟能源中心（ACE）执行董事拿督阿卜杜勒·拉齐布·达伍德。

亚洲经济持续提升，区域发展活力彰显。按购买力平价计算，2025年亚洲经济体国内生产总值占世界的比重达48.6%，较2010年的36%显著跃升。这一全球经济格局的深刻变化，既源于中国的稳步发展，也得益于东南亚地区充满活力的经济体快速成长。印度尼西亚、马来西亚、泰国、越南等国的积极表现，正有力推动全球经济格局向更加多元、均衡的方向演进。

随着东南亚地区在全球经济增长格局中的地位日益凸显，其发展前景与全球绿色转型进程紧密相连。同时，全球范围内加速推进的清洁能源替代，也为东南亚国家带来战略性发展机遇。东南亚国家如何依托自身优势，抢抓清洁能源产业发展的历史性契机，引领区域迈向绿色低碳、可持续增长的新阶段？日前，《中国能源报》记者专访了东盟能源中心（ACE）执行董事拿督阿卜杜勒·拉齐布·达伍德，畅谈东盟成员国与中国能源合作的现在和未来。

区域经济稳健增长

能源仍需筑牢根基

当前，东盟已发展成为具有重要影响力的区域经济共同体，东盟国家国内生产总值总和突破3万亿美元，约占亚洲GDP总量的10%。据预测，2025年该地区经济增速有望保持在约4%的水平。

伴随经济持续稳健发展，东盟地区能源需求也显著攀升，年增长率达3%。同时，其电力需求增速预计将达每年4%，显著高于全球平均水平。面对持续增长的能源需求，东盟需要构建一个更具活力、响应高效的能源市场体系。

“东盟成员国充分认识到能源转型的意义，将能源清洁高效利用置于优先位置。”拉齐布指出，“我们正着力加速清洁能源布局，以切实保障社会发展和民众对安全、稳定能源供应的根本需求。在东盟成员国的协同努力下，区域能源合作已取得积极进展。”

拉齐布介绍，根据ACE发布的第八版《东盟能源展望》，截至2022年，东盟可再生能源在一次能源结构中所占比例约为16%，在总装机容量中占比达34%。去年于老挝举行的东盟能源部长会议上，多个区域合作议程进展显著，比如东盟电网（APG）建设的推进、东盟石油安全协议（APSA）框架的制定、跨东盟天然气管道（TAGP）谅解备忘录的更新与签署、碳捕集与封存（CCS）发展框架及路线图的制定、可再生能源长期发展框架的拟定以及区域工业领域的能效提升举措。

拉齐布补充说：“东盟还在一系列关键领域取得集体进展，其中包括碳中和目标的设定、可持续金融东盟分类标准（东盟绿色分类目录）的制定，以及能源转型总体框架的出台。这都为全球去碳化进程作出了重要贡献。”

作为世界上经济增长最快的地区之一，通过脱碳和能源安全长期战略，东南亚地区有可能创造1200亿美元的新经济价值。

拉齐布表示，在区域能源转型与碳中和目标加速推进的背景下，预计到2050年，东盟成员国能源领域所需总投资额将在3.7万亿至6.7万亿美元之间。除了刺激投资，东盟还希望深化与国际社会的合作，在提供技术援助、加强项目融资能力建设，以及协助制定关键优先合作领域的技术标准与监管框架等方面获得支持，实现整个区域内协调一致的发展。“我们也一直积极与世界银行、亚洲开发银行、联合国、能源基金会等致力于推动全球可持续发展的合作伙伴合作，各取所长，共同探索更可持续的发展之路。”

借鉴中国经验

加速能源互联互通

“当然，东盟在深化能源转型进程中也面临一系列挑战。”拉齐布坦言，“根据《东盟能源合作行动计划》（APAEC）第二阶段目标，到2025年可再生能源占比应达到25%，但目前实现该目标压力不小。”

拉齐布认为，中国在可再生能源产业发展方面取得了举世公认的卓越成就，相关经验可以为东盟成员国所借鉴。“中国承诺到2030年实现可再生能源装机容量达1200吉瓦，并已在实现这一目标的过程中取得积极进展。与此同时，中国在深化电力市场改革、推动全国范围电力交易体系建设方面也取得了关键突破。中国成功推动清洁能源项目从示范探索有效迈向规模化应用，其宝贵经验对我们具有重要启示意义。”

拉齐布强调，这充分证明，实现规模化推广有赖于有力的政策协同与利益相关方的紧密合作，共同推进电力市场改革深化与交易机制完善等关键环节。他表示，东盟正坚定致力于推动区域互联互通，以保障能源安全与可负担性，并加快能源转型步伐，为实现区域碳中和目标奠定坚实基础。

构建统一的东盟电网将有力促进区域内资源的实时互补与跨境供需动态平衡。太阳能、风能及水力发电可在资源禀赋最优地区集中生产，实现富余资源在整个区域的高效配置。此外，深化与中国合作，将使东盟成员国得以充分借助中方在相关领域的技术专长与强大制造能力，加速自身清洁能源产业发展。

拉齐布介绍，东盟与中国正依托双边合作机制及“东盟+3”等多边框架，持续拓展并深化能源领域务实合作。ACE始终与中国合作伙伴保持紧密协作关系，尤其在能力建设与联合研究方面成果丰硕。通过联合研究、政策与能力建设研讨会，以及汇聚多方利益相关者的东盟能源商业论坛（AEBF）等平台，为东盟各层级决策提供坚实的信息与智力支撑，显著提升了区域整体能源治理水平。作为东盟能源部长会议的重要配套活动，AEBF也为推动中国—东盟能源合作迈向更高水平发挥了关键平台作用。

经贸投资驱动转型

数字能源开辟新局

当前，东盟已成为全球重要的贸易枢纽。数据显示，2024年东盟对外贸易总额突破4万亿美元，占全球商品和服务贸易总额的8%；区域内贸易占其外贸总额的比重高达48%。与此同时，中国与东盟的贸易规模稳步扩大。据预测，2025年中国对东盟国家出口额将实现14.2%的同比增长。此外，中国企业在东盟制造业领域的投资也将保持强劲势头，预计将达240亿美元。

拉齐布指出，中国是东盟第二大外国直接投资来源国。近年来，中国投资重心正稳步转向清洁能源领域，主要通过股权投资、商业贷款等多元化方式支持项目落地。“伴随东盟地区清洁能源项目蓬勃兴起，我们期待双方进一步巩固合作关系，积极探索创新金融支持机制，并着力提升东盟各方在能源项目投资管理方面的专业能力。”

展望未来能源合作前景，拉齐布表示：“我们坚信，东盟与中国在能源领域的合作潜力远不止于投资层面，更可拓展至清洁能源技术联合创新、跨境电力交易体系构建（如东盟电网项目），以及能源系统全面数字化转型等广阔空间。目前，双方已在政策协调、监管框架对接、技术联合研究及能力建设培训等关键领域展开合作，成果令人期待。”

这种全方位合作，既能为东盟国家产业升级注入强劲动力、有效拉动经济增长并创造大量就业岗位，同时也将为中国企业和投资者开辟广阔市场空间，共同塑造互利共赢、可持续增长的新局面。如今，东盟国家正日益成为中国企业拓展海外布局的重要产业合作载体，在清洁能源设备制造等领域尤为突出。

值得一提的是，数字经济正成为东盟与中国合作日益重要的增长点，也是东盟区域发展战略布局的关键方向。预计未来5年内，东盟有望跃升为全球增速最快的数据中心市场之一，超越北美及环太平洋地区。

拉齐布进一步阐述，东盟高度重视能源数字化转型，正积极推动相关领域取得实质性突破。目前，东盟地区已投运数据中心的装机规模约1.5吉瓦，规划及在建容量更超2.5吉瓦。“鉴于中国企业在大型数据中心规划、建设与运营方面积累的丰富经验，东盟与中国在该领域合作前景广阔，特别是在提升超大规模数据中心可靠性、可用性，以及统筹可持续发展与能源效率优化等方面，具备深化协作的巨大空间。”

文丨本报记者 董梓童 李慧

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出品 | 中国能源报（cnenergy）

责编 | 李慧颖