针对立法院上周五(11日)审议“因应关税配套措施特别条例”所引发的预算争议,台名嘴资深媒体人黄暐瀚今天(14日)脸书发文指出,国民党主张“普发一万”固然有其民意基础,但迳自增加预算2350亿元,恐已违宪;“行政院”虽依法有预算编列权,却也不该无视多数民意。他呼吁朝野双方应本于民主政治“虽有冲突,却能妥协”,共同修正条例,达成兼顾台电补贴与全民普发的平衡方案。
黄暐瀚指出,根据宪法第70条规定,立法院对于“行政院”所提预算案,不得为增加支出之提议。意思是立法院有权“删冻”政院提出的预算,但“无权增加”。因此,国民党删除政院版本中的“拨补台电一千亿”是可以的,但额外增列2350亿元以推动“全民普发一万元”,则明显违宪,于法不合。
尽管如此,黄暐瀚也对“行政院”强烈反对普发一万元的态度提出质疑。他认为,“债留子孙”的说法难以得到多数选民的认同。过去无论蓝绿执政,皆曾以各种名义发放现金或消费券予全民,如2009年消费券、2020年三倍券、2021年五倍券,以及2023年的普发6000元。黄暐瀚质疑:“过去发钱就不是债留子孙?现在就变成举债危害?”
黄暐瀚认为,国民党主席朱立伦上周提出的“各退一步”主张,其实才是最好的解方。他建议,立院代表民意,希望普发一万,政院有权编预算,那就把“拨补台电一千亿”跟“普发2350亿”一起编进来,展现民主政治中“虽有冲突,却能妥协”的精神。
他强调,这件事情蓝绿都有缺失,“国民党不该侵犯政院的预算权,政院也不该无视民意(反对方的民意,也是民意),打死不肯编列普发一万元。(说穿了,因为这会变成蓝营争取民心的政绩)。”
最后,黄暐瀚提出结论:该覆议就覆议,该释宪就释宪,然后重编一个既能补贴台电一千亿,也能普发一万元的条例出来。他呼吁蓝营应该接受覆议,并在立院通过新的版本,“这才叫民主政治,虽有冲突,却能妥协,然后进步。”
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