安徽
“检察官，您说这日子还过得下去吗？”2024年2月，安徽省肥西县人民检察院在开展社区矫正检察监督工作时，收到一名社区矫正对象王某满怀愁绪的倾诉。王某告知，因驾驶网约车接单时不小心驶出社区矫正规定的区域，已接到了第二份警告通知。
王某因犯开设赌场罪被判处缓刑，在肥西县接受社区矫正。为维持生计，王某开起了网约车，由于没有固定目的地，每次外出无法满足向社区矫正管理局提前三天进行书面请假的要求，极大影响了运营。如影随形的电子围栏将他困在谋生与法律约束之间的进退两难境地。
在得知王某的特殊情况后，承办检察官考虑类似情况肯定不只这一个，随即开展调查，并筛查出一批以王某为代表的外出受限的特殊社区矫正对象，如网约车司机、外卖员等由于工作性质难以履行请假手续的人员。检察官逐人进行了走访，并调阅相关人员的矫正档案，深入了解矫正表现和生活需求。如何平衡社区矫正监管同工作生活需求之间的矛盾，助力社区矫正对象融入社会，成为自食其力的劳动者，引起检察人员对问题及解决路径的深度思考。
随后，承办检察官组织召开检察官联席会，就监督社区矫正管理机关优化请销假审批手续等问题，进行认真研究并提出对策措施。在院领导的支持下，承办检察官与社区矫正管理机构进行沟通磋商。在此基础上，肥西县检察院向其制发检察建议，建议：开通请销假“绿色通道”，优化审批手续；制定个性化监管方案，强化动态监管；在确保可管可控的情况下依法适当放宽其合理活动区域……
检察建议得到及时回应。2024年4月，肥西县社区矫正管理局批准了王某经常性跨市县活动，并放宽其在批准地点周边的1-2个合肥市下辖县区进行活动。
肥西县检察院未满足于个案的成功探索，持续发力，最终转化为长效机制。通过举行检察公开听证，邀请县人大代表、政协委员参加，充分汲取各方智慧和意见建议，自觉接受监督，于2024年6月25日联合县司法局共同会签《肥西县社区矫正对象外出活动监督管理办法》，并自主研发“社区矫正对象请销假和经常性跨市县活动监督”数字监督模型，有效开展监督，助力对符合条件的社区矫正对象进行筛选，解决了100余名社区矫正对象外出难题。合肥市人民检察院与合肥市司法局联合将肥西县相关经验做法全市推广。该项工作经验被《安徽法治报》头版刊登报道。
社区矫正不是“一管了之”，更要“管得精准，帮得实在”。肥西县人民检察院刑事执行检察部门充分发挥刑罚执行检察监督的力量，用心用情帮助社区矫正对象顺利踏上回归社会之路，真正体现“监督不缺位，帮扶有温度”。
第8996期
安徽检察新媒体出品
终审丨任小玲 二审 丨吴荧
来源丨肥西检察微信公众号
文字丨赵涵、赵锐
编辑丨李昂
投稿邮箱丨ahjcxmt@163.com
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