印外长时隔五年再访华，求解稀土与关税难题

7月12日，外交部发言人正式宣布，上海合作组织成员国外长理事会会议将于7月15日在天津隆重举行。尤为引人注目的是，应王毅外长的诚挚邀请，印度外长苏杰生将结合此次会议对中国展开访问。值得一提的是，由于中印边境局势的复杂因素，印度外长已有长达5年未曾踏上中国的土地。此次苏杰生外长的到访，或许主要聚焦于两个关键领域：稀土资源与关税政策。

中国作为全球稀土领域的关键力量，近期全面强化了对稀土出口的管制措施。这一举措的初衷，很大程度是为了应对美国在关税领域的一系列动作，旨在维护自身的战略资源安全与产业利益。

由于中国在稀土产业链中的绝对控制地位，使印度的稀土来源受到影响，其中汽车制造商们更是首当其冲，陷入了痛苦的困境之中。印度的汽车产业在近年来取得了显著的发展。但鲜为人知的是，印度汽车行业对中国稀土的依赖程度极深。

中国在全球稀土加工产能中占据着主导地位，高达90%以上的加工份额，使得中国生产的稀土永磁体等关键材料，成为印度汽车制造过程中不可或缺的重要组成部分。从传统燃油汽车的发动机、变速器等关键部件，到新兴电动汽车的电机、电池等核心技术领域，稀土永磁体的身影无处不在，其对提升汽车性能、降低能耗等方面发挥着不可替代的关键作用。

随着中国稀土出口管制的收紧，印度众多企业面临着稀土永磁体短缺的严峻挑战，这直接导致了许多车企的生产线被迫减速甚至停产。据印度媒体报道，若稀土永磁体短缺问题在短期内无法得到妥善解决，多家汽车制造商可能从8月起将不得不面临全面停产的绝境。这对于正处于快速发展阶段、雄心勃勃欲想在全球汽车市场进一步拓展版图的印度汽车产业而言，无疑是一沉重的打击。印度汽车制造商协会和印度汽车零部件制造商协会，已紧急呼吁政府介入，期望通过外交途径与中国进行积极沟通，寻求稳定的稀土供应解决方案。

在关税问题上，印度同样面临着复杂的局面。印度与中国之间的贸易规模庞大，中国长期稳居印度最大贸易伙伴的宝座。然而，在复杂的地缘政治和经济利益博弈背景下，双方贸易关系也时常面临一些波折。

印度国内部分产业对中国产品的高关税政策，一方面，是想保护本国相关产业的发展，另一方面，也反映出其在经济结构调整和产业升级过程中的一些困境与诉求。但这种高关税政策在一定程度上也限制了双方贸易的进一步拓展与深化，增加了企业的运营成本，降低了市场的活力与效率。印度在此时加强与中国在关税问题上的沟通，或期望借鉴中国应对美国关税压力的经验与策略。毕竟，中国是目前成功抵御美方关税压力，并在谈判桌上促使美方做出重大让步的国家。

此次印度外长访华，无疑为双方就稀土供应和关税政策等关键问题展开深入对话提供了难得的契机。从印度方面来看，稳定的稀土供应对于其汽车产业乃至整个制造业的稳定发展至关重要，而合理调整关税政策，也有助于促进双边贸易的健康、平衡发展，为印度经济注入新的活力。

对于中国而言，与印度展开对话，有助于管控边境局势，推动双边关系重回正轨，同时，在国际经贸合作等领域寻求更多共识。双方如何在稀土与关税等敏感问题上进行有效沟通、达成何种成果，不仅关乎中印两国的经济利益与外交关系走向，也将对地区乃至全球的经济格局与政治生态产生一定影响，国际社会正拭目以待。