国际原子能机构高度肯定中国核与辐射安全监管水平和成效

2025年6月29日至7月11日，国际原子能机构应中方邀请来华开展核与辐射安全监管领域综合监管评估（以下简称综合评估），高度肯定中国核与辐射安全监管水平和成效，认定可在国际社会推广的多项良好实践和良好业绩，并于评估结束后举办联合新闻发布会。

综合评估是国际原子能机构最具影响力的国际同行评估之一，旨在基于最新国际核安全标准，为其成员国提供改进建议，协助成员国持续优化和完善核与辐射安全监管体系。评估团队由来自17个国家核安全监管部门的20位高级监管代表、4位国际原子能机构专家和1名观察员组成，对我国核与辐射安全监管工作进行了全面、深入、客观的评估，覆盖政府与监管机构职能、许可/检查/执法等监管活动、法规标准制定、应急准备与响应、放射源、研究堆、核电厂、燃料循环设施、放射性废物管理设施、放射性物质运输、退役管理、职业照射、医疗照射、公众照射、核安全与核安保衔接等全领域。

评估团队充分肯定了中国核与辐射安全监管工作成绩，高度赞赏中国政府对标实施国际原子能机构安全标准，认为“生态环境部（国家核安全局）是坚实、有力、可靠的监管机构，在确保核与辐射安全、建立有效完善的核安全监管体系以及培育健康的核安全文化方面持续取得显著进展”。评估团队负责人、英国核安全监管办公室首席执行官兼首席监督员福伊表示：“在中国核电行业快速发展背景下，未来数年需要大幅扩充监管人员规模。此外，中国运用创新技术提升监管效能的实践值得各国借鉴。”

评估团队一致认可我国核安全监管体系三项良好实践可供国际同行学习借鉴：一是组织核工业产业链各方高层代表定期就国内外核安全发展情况开展交流，确保全行业同频共振、一致推动核安全水平持续提升；二是积极开发和应用人工智能技术，提升核监管效率、安全性及创新性；三是利用大数据和实时监测技术开发多个集成数据平台，通过提升安全信息分析能力强化监管，支持监管部门及相关单位做出及时、有效决策。同时，评估团队也提出了多项富有建设性的建议和希望，将持续助力中国政府进一步提高核与辐射安全监管水平，加快构建现代化核安全监管体系，实现高水平核安全和核事业高质量发展的良性互动。

期间，评估团队与生态环境部（国家核安全局）人员开展多轮会谈，并会见了国家原子能机构、国家卫生健康委员会、国家能源局高级代表，实地考察了核电站、研究堆、核燃料循环设施、放射源、放射性废物管理设施、运输设施和医院等监管监督活动，与相关管理层及工作人员进行交流讨论。双方还就人工智能快速发展对监管的影响、中国运行机组数量激增导致的人力资源短缺等两个议题开展研讨，取得了丰硕的交流成果。

供稿 | 生态环境部国际合作司

编辑 | 李夏菁