哈尔滨25条措施为各类经营主体发展增动力

记者从哈尔滨市市场监管局获悉，近日，该局发布了《促进经营主体高质量发展若干举措》(2025年版)，聚焦经营主体准入退出、维护公平竞争秩序、引导经营主体合规经营等5个方面，梳理25条务实措施，为各类经营主体蓬勃发展增动力、添活力。

推动市场准入退出持续优化。其中，深化“一件事”集成改革，聚焦服务企业全生命周期，拓展与企业准入退出密切相关“高效办成一件事”范围，推动互联网报装、公证等纳入“企业开办+开业”高效办、集成办、灵活办；简化食品连锁门店准入，对于总部和标准门店、分支机构已经通过准入流程的，在市域内新设立统一标准连锁门店，简化审批流程。

维护市场竞争公平有序。健全公平竞争政策实施机制，完善公平竞争审查联席会议工作规则，实施公平竞争审查能力提升行动，落实会审、抽查、督查、举报处理、“三书一函”制度机制，及时清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法；破除地方保护和市场分割，开展滥用行政权力排除、限制竞争执法深化提质专项行动，持续整治地方保护、市场分割、指定交易等突出问题，促进市场要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。

引导经营主体合规经营。推行年报修复免申即享，对首次因未年报列入经营异常名录的经营主体，线上补报年报后，无需经营主体申请，自动移出经营异常名录，便利经营主体重塑信用；试点商品市场分类监管，完善商品交易市场长效管理制度，探索推进分类分级监管，推动市场诚信合规体系、多元共治体系、风险预警体系建设，促进传统商品交易市场转型升级和高质量发展。

服务经营主体健康发展。畅通政企沟通服务渠道，建立线上线下“企业服务专区”“局长信箱”，定期开展“政企面对面”早餐会、恳谈会，多维度征集经营主体意见建议，搭建市场监管部门与企业之间的沟通桥梁，拉近政企距离，构建亲清政商关系；完善企业诉求调处机制，依托12315热线和全国12315平台，高效受理、转办、督办经营主体投诉和问题，推行“接诉即办”及“2110”高效闭环处办机制，构建“企业点题、部门答题、社会评价”企业诉求常态化解决模式。

减轻经营主体负担。拓展信用分类结果应用，将全量经营主体纳入联查计划，依据信用风险分类实施差异化监管，对风险等级为A类经营主体，减少抽查比例、频次，做到无事不扰；严格规范行政执法行为，全面推行服务型执法，建设智能办案管理中心，规范执法流程，严格落实《首违不罚、轻微免罚清单》，细化裁量标准，杜绝随意执法，坚持科技赋能，搭建智能监管平台，推行非现场执法。(记者 刘瑞)