据环球网消息,2025年7月3日,莫斯科与喀布尔之间的外交通道传来震动国际社会的消息:俄罗斯正式承认阿富汗临时政府。这不仅是2021年塔利班重新掌权后首个大国作出的承认决定,更是俄罗斯在中亚地缘棋局中落下的一枚关键棋子。
消息来得并非毫无征兆。当日,阿富汗临时政府外交部率先发布声明,透露俄驻阿大使日尔诺夫已向代理外长穆塔基正式通报决定。随后俄总统阿富汗问题特别代表卡布洛夫向俄新社确认了这一重大外交动作。
仅仅四天后,纽约联合国总部上演了更具戏剧性的一幕。7月7日,联大以116票赞成、12票弃权、2票反对通过阿富汗局势决议。中国、俄罗斯、印度、伊朗等重要国家集体投下弃权票,而站在对立面的仅有美国和以色列。值得玩味的是——刚刚承认阿临时政府的俄罗斯,与中国同步选择了“不反对但也不支持”的微妙立场。
联合国(资料图)
中国常驻联合国副代表耿爽在投票前的发言,道出了这枚弃权票背后的千钧重量。
“当前阿富汗近2300万人需要人道援助,但2025年所需资金仅到位15.7%。”耿爽的发言直指国际援助体系的失灵。他特别强调传统捐助方、尤其是“对阿富汗现状负有历史责任的国家”应承担义务。这番话虽未点名,但矛头清晰指向主导阿富汗战争二十年却冻结其央行数十亿美元资产的美国。
在阿富汗临时政府执政近四年之际,耿爽提出了一个更深刻的命题:国际社会该如何与这个饱经战乱的国家相处?决议草案虽关注妇女权益问题,却未能充分体现阿富汗重建的核心需求——发展权与金融主权。
“有关国家应立即取消对阿富汗非法单边制裁,无条件解冻并归还阿富汗海外资产,为阿富汗重建金融体系创造条件。”耿爽的措辞罕见直白,对西方封锁政策的批评跃然纸上。
俄罗斯(资料图)
当俄罗斯用承认政权开辟新路时,中国选择用务实合作铺设路基。中阿“松子空中走廊”每年为阿富汗民众创收数千万美元的现实成果,中国纺织厂为阿富汗妇女提供的就业机会,以及数百名阿富汗女学生赴华留学的教育通道——这些才是中国主张的具象表达。在制裁与施压之外,存在另一条通往稳定的道路:用发展解决安全困境,以经济融合消解恐怖土壤。
俄罗斯的承认绝非孤立行动。今年4月,俄方已将阿富汗驻俄外交机构提升至大使级;投票前一日,俄副外长鲁登科正式接受了阿富汗新大使的国书副本。这种递进式的外交布局,为中亚国家接纳阿富汗政权打开了可能性空间。
然而中俄路径的差异同样耐人寻味。当俄罗斯以“承认”打破外交坚冰时,中国更关注系统性解决方案:通过阿富汗邻国外长会、中俄巴伊四国机制等多边框架,构建区域国家共同参与的治理网络。耿爽在发言中特意赞赏德国作为协调员的努力,暗示多边协商才是解局正道。
联大投票结果揭晓时,116张赞成票背后站着大多数西方国家。然而那12张弃权票承载着更沉重的现实考量——阿富汗需要的不仅是道义声援,更是解冻的资产、畅通的贸易通道和实实在在的发展机会。
联合国(资料图)
阿富汗的未来不应在联合国表决厅里决定,而应在喀布尔的工厂车间、赫拉特的农田与兴都库什山下的教室中生长。当俄罗斯的承认撬开外交铁幕,中国的务实合作方案或许指明了更可持续的前路:唯有让阿富汗人民真正掌握发展自主权,妇女权益的保障才不是空中楼阁,恐怖主义的根除才有坚实根基。
这场跨越莫斯科、纽约与喀布尔的外交三重奏仍在继续演奏。下一个乐章,或许就藏在阿富汗农民采摘的松子变成外汇收入的笑容里,藏在女工纺织机梭动的节奏中——这些日常生活的重建,才是对战争和冲突最有力的终结。
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