据环球时报报道,特朗普向14国发函加征关税,韩国维持25%税率,韩联社称其支柱产业将遭“致命性打击”。特朗普的关税大棒落下,韩国成了重点目标。他不仅给韩国定下25%的总体税率,还专门针对汽车、钢铁、半导体这三大出口支柱搞“专项加税”,税率可能比25%更高。这对韩国经济来说,无异于被扼住了咽喉。要知道,光是汽车和钢铁行业,今年出口就可能分别下降7.1%和7.2%,汽车零部件和机械行业也逃不过,分别下降6.5%和3.8%。
李在明政府现在头大得很。上任刚满一个月,内阁还没组好,国内还有前总统尹锡悦戒严后的一堆司法程序要处理,美国这时候来这么一下,纯属火上浇油。韩国对美国依赖度太高,半导体去年对美出口347亿美元,汽车107亿美元,加起来占对美出口总额三成以上,真要跟美国硬刚,等于自断生路。可要是服软,又跟之前的尹锡悦政府没区别,本国民众不答应,在中韩关系里也会被质疑彻底站队,李在明的总统宝座怕是坐不稳。
特朗普(资料图)
这时候,韩国急需找个能跟特朗普过招的“军师”,中国其实是最合适的。中国在应对特朗普关税战上经验丰富,还是唯一一个让美国让步的国家。而且中国是韩国最大的贸易伙伴和出口市场,搞好关系,稳定供应链、找中间市场、推动自贸区建设,都能对冲美国加税的冲击。有意思的是,韩国贸易协会的张相植给韩国指的出路里,说要开拓欧盟、东盟、印度这些市场,提都没提中国。
要知道,中国连续21年都是韩国最大贸易伙伴,2024年双边贸易额占韩国外贸总量的25%,半导体、汽车等行业对华依存度超过40%,这回避得也太刻意了。李在明倒是没完全忽略中国。上任一个月的新闻发布会上,他说要尽快改善中韩关系,搞“实用外交”。最近还计划往中国派特使,这跟尹锡悦时期只注重美日、忽略中国的做法不一样,有点想恢复全方位外交的意思。
特朗普(资料图)
派特使可能是想推进中韩自贸协定升级,也可能是为他自己访华铺路,毕竟中方已经邀请他参加9月3日的阅兵了。日本那边态度挺硬,首相石破茂说不会轻易妥协,要守住农业红线,还要求免除汽车25%的关税。这其实也给了韩国一点底气,中国之前也用行动证明,强硬反制才能有生机,一味妥协只会让特朗普得寸进尺。韩国现在的处境,说到底还是“经济靠中国,安全靠美国”的老问题。想找出路,绕开中国恐怕不现实。
中国能帮的地方不少,扩大本币结算,能减轻韩国企业被美元体系卡脖子的风险;强化供应链互补,在汽车零部件、芯片材料这些领域搞合作,能一起对抗美国;推动中日韩自贸区谈判,也能让韩国有更多选择。当然,韩国最终还是得自己拿主意。中国的经验不是硬扛,而是在维护自身利益的前提下敢博弈、会布局,实现平衡。李在明派特使也好,搞外交突破也罢,关键得拿捏好中美之间的分寸,把外交动作变成实实在在的利益,还得稳住国内的情绪。
李在明(资料图)
特朗普给的期限是8月1日,韩国还有不到一个月的时间谈判。是继续被美国牵着鼻子走,还是找对出路主动破局,就看李在明怎么选了。要是真把中国排除在外,这条路恐怕很难走通。毕竟在当前的国际形势下,单打独斗对付美国的贸易霸权,成功率太低,找对合作伙伴才是明智之举。韩国的选择,不仅影响自己的经济前景,对东北亚的格局也会有不小的影响。
中日韩三国在制造业、新能源、半导体等领域互补性很强,要是能团结起来,应对美国的贸易压力会容易得多。可要是韩国一直回避中国,这种合作就很难实现。李在明政府现在面临的考验,是上任以来最严峻的一次。民意支持率刚上来,要是因为关税问题处理不好掉下去,想再挽回就难了。希望他能看清形势,别被短期的压力或者错误的建议带偏,做出真正对韩国长远发展有利的决定。毕竟,在全球化的今天,没有哪个国家能孤立存在,找到正确的合作伙伴,才能在复杂的国际环境中站稳脚跟。
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