7月8日 | 贴靠美国还被特朗普敲打，莫迪金砖发声表达不满情绪

2025年7月8日 总第924期

值日编辑：杨春雪 贾丽豪

审核：范家菀 王若桐

执行主编：陈卓

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图源：PTI

《铸币报》《火线》、路透社7月7日报道，印总理莫迪在金砖国家峰会上着重强调安理会等国际制度改革的紧迫性与打击恐怖主义立场。7月6-7日第十七届金砖国家（BRICS）峰会在巴西里约热内卢召开，舆论普遍关注BRICS对美国特朗普政府将重新对全球大多数国家加征“对等关税”的反应。在本次金砖国家峰会宣言表示“对单边关税和非关税措施的上升表示严重关切”。值得注意的是，特朗普此前宣称要对BRICS国家输美产品加征100%关税，并对支持BRICS政策的国家加征10%关税。此外，峰会宣言还谴责“2025年6月13日以来对伊朗发动的军事打击”，指出其违反《联合国宪章》，但其没有提及美国。另据悉，印总理莫迪在本次金砖国家峰会上的表态更加强调印在国际制度改革与打击恐怖主义两个方面的历程。国际制度改革方面，莫迪批评联合国安理会、国际货币基金组织、世界银行与世贸组织等机构不再适应21世纪现实，呼吁紧急改革，以赋予发展中国家更强的话语权。印度特别强调改革联合国安理会的紧迫性。反恐方面，莫迪强烈谴责4月的帕哈加纳姆袭击事件，呼吁金砖国家秉持“零容忍”态度，加强全球反恐斗争，避免反恐“双重标准”，打击恐怖分子及其资金和庇护网络。值得注意的是，莫迪还在峰会第三阶段会议上表示，警告不要将关键矿产供应“武器化”，“重要的是确保任何国家都不会利用关键矿产资源谋取私利，或将其作为攻击其他国家的武器”。莫迪还在发言中强调BRICS在促进多极化的重要作用，重申印代表“全球南方”利益，主张改善发展中国家获得气候融资和技术的途径，强调金砖新开发银行（NDB）应转向需求驱动，并确保项目融资可持续。

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图源：《金融时报 》

路透社7月7日报道，受缅甸境内两支反军政府钦族武装冲突影响，近4000名缅甸民众越境进入印东北部的米佐拉姆邦。7月2日，钦民族防卫军（CNDF）与钦邦防卫军-华龙兰支（CDF-H）围绕缅西北部钦邦战略要地的控制权爆发冲突，迫使大量民众逃离。据米邦内政部长萨普丹加（K Sapdanga）介绍，截至7月6日晚，当局在两个边境村庄佐考塔尔（Zokhawthar）和赛昆派（Saikhumphai）已登记约3980人，实际人数仍在动态变化中。政府基于人道考量提供了饮用水、食物、住所。据媒体报道，缅钦邦与印米佐拉姆邦存在跨境族群纽带，边境两侧许多民众有亲属关系。部分越境民众寄居在米佐邦亲属家中，其他人则被安置在社区会堂。目前，缅钦邦局势持续紧张，缅政府仍未对钦邦冲突作出回应，印方也尚未要求难民返回。

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图源：《日经亚洲》

《日经亚洲》《黎明报》7月7日报道，为促进瓜达尔（Gwadar）港发展，巴基斯坦政府宣布将开通新航运业务。巴海事部（Ministry of Maritime Affairs）部长乔杜里（Muhammad Junaid Anwar Chaudhry）宣布，将开启自瓜达尔港的新航线以促进中东和中亚间的贸易，其还将推出连接瓜达尔港和阿曼马斯喀特、海湾合作委员会（GCC）成员国的轮渡服务。报道指出，瓜达尔港附近地区确实有相关货运需求。因为许多瓜达尔居民移居海湾国家，而当下其很多货运需求通过卡拉奇港满足。然而，也有一些外界声音质疑巴海事部新计划缺乏成本收益核算。据官方消息，巴政府将承担新计划费用。然而，有巴官员对媒体表示，由于瓜达尔港附近地区经济活动有限，目前瓜达尔港月均仅接收一艘商船。此外，瓜达尔港附近缺乏必要的设施和服务，如旅店、餐饮等，目前瓜达尔也只开始了通往卡拉奇的航班。专家认为，瓜达尔港开通轮渡服务也缺乏经济基础，目前巴基斯坦没有开通任何轮渡服务。即使在殖民时期，也只有从伊拉克巴士拉到印度孟买的轮渡线路在瓜达尔作短暂停留。 专家认为，“没有人会坐飞机从伊斯兰堡到卡拉奇，再坐飞机从卡拉 奇到瓜达尔去坐船”。

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穆尼尔与阿西夫。图源：网络

路透社、News18新闻网、“WION”网站7月5日、7日报道，巴基斯坦驳斥印方指控，否认巴军在本轮印巴冲突中获得中国积极支持，并否认“巴将自华采购歼-35A隐形战机”相关报道。据悉，印陆军能力发展和维持方向的第二副参谋长拉胡尔·辛格（Rahul R Singh）7月5日指控中国与土耳其在印巴冲突期间为巴提供实质性支持，并将印巴战场作为本国新型武器的“试验场”。对此，巴陆军参谋长穆尼尔（Asim Munir）7月7日表示“有关巴获外部支持的暗示‘既不负责任，也与事实相悖’，反映对巴本土能力的“长期否定倾向”，并称“指控其他国家参与这场纯粹的双边军事冲突是‘拙劣的阵营政治把戏’”。同时，穆尼尔还批评印战略行动基于“狭隘的自我结盟战略”，而巴则以相互尊重与和平为基础。此外，巴防长阿西夫（Khawaja Asif）也否认“巴或采购中国歼-35A隐形战机”相关报道，称该言论仅为媒体猜测，旨在“促进中国军售”。分析指出，巴拒绝自华购买战机有两重原因，一方面，巴公开确认购买战机或刺激印度，恐引发军备竞赛。另一方面，巴正接受国际货币基金组织（IMF）严格贷款条件审查，否认采购有助于展现“财政审慎”形象。中方对此尚未回应。

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图源：“梦回糊涂”微信公众号

《加德满都邮报》7月2日报道，美政府允许在既有对外援助豁免条款下继续实施美尼“千年挑战协议”（MCC），MCC公司在尼机构“MCA-尼泊尔（MCA-Nepal）”对此表示欢迎。1月，美国大规模暂停对外援助项目，导致MCC在尼项目面临停滞。对此，尼官员曾在美积极游说，强调该协议对尼能源和交通领域的重要性，力求延续该协议。同时，美冻结对外援助资金期间，MCA-Nepal仍在维持部分合同工作。3月，美同意“部分解冻”MCC。当前，随着美方确认恢复资金，项目将全面重启。尼官员表示，正加速此前延误的采购流程，并与MCC密切协调以确保按期推进。MCA-Nepal也重申将力争五年内完成项目，并对持续合作表示感谢。据悉，尼2017年签署“千年挑战协议”（MCC），2022年经尼议会批准，该项目系尼史上最大规模外援项目之一，核心内容包括：建设297公里输电线路、实施道路养护工程、新建三座大型变电站、架设18公里跨境输电连接线。该协议下，美承诺为尼提供5亿美元（$500 million）资金，同时尼政府承诺额外拨款1.97亿美元（$197 million）。

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印“有形”出口与“无形”出口对比（左表1），印商品贸易逆差与“无形贸易”相关数据（右表2）。图源：pressreader.com

《印度快报》7月7日报道，印服务进出口、跨境私人汇款“无形贸易”大幅增长，已超过“有形”商品出口，成印外贸关键驱动力。数据显示，过去二十年间，印商品出口虽然历经波动，但不涉及实体商品出口的“无形”交易收入却持续稳定增长，总额从2003-04年的535亿美元（$53.5 billion）增至2013-14年的2336亿美元（$233.6 billion），2024-25年再次增长2.5倍至5765亿美元（$576.5 billion），超过印同年商品出口额（4418亿美元）。据悉，印“无形”交易收入主要来自服务出口与私人汇款。服务出口方面，印2024-25年服务出口额达3875亿美元（$387.5 billion），较2003-04年的269亿美元（$26.9 billion）大幅增长。服务出口增长则主要来自软件服务与各类商业、金融、通信服务。私人汇款方面，印私人汇款额由2003-04年的222亿美元（$22.2 billion）增至2024-25年1354亿美元（$135.4 billion），主要来自海外印裔。分析指出，此类“无形”出口抗风险性较强，免受全球经济周期波动、金融危机、地缘冲突、关税战等全球危机影响，且无需依赖政府贸易协定或补贴政策。值得注意的是，此类“无形”服务出口及人才签证目前尚未纳入印美贸易谈判范围。

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巴基斯坦陆军总参谋长阿西姆·穆尼尔 （Asim Munir）将军的海报。图源：the Diplomat

《外交学人》7月7日发布题为《哈桑·阿巴斯谈“朱砂行动”后巴基斯坦军方支持率回升》的访谈认为，印巴冲突后巴军方支持率回升，但此种支持存在周期性、情境性。受访者哈桑·阿巴斯（Hassan Abbas）系美国国防部下属近东南亚战略研究中心（Near East South Asia Center for Strategic Studies）国际关系杰出教授，作者苏达·拉马钱德兰（Sudha Ramachandran）系《外交学人》南亚编辑。

近年来，巴基斯坦军队形象急剧恶化，尤其是其罢免前总理伊姆兰·汗 （Imran Khan） 、严厉对待正义运动党（PTI）中高级领导层的行为引发公众在街头和互联网大规模抗议，执法部门、情报结构也强烈反对军队。然而，本轮印巴冲突“击落印军战机”等事件展示巴军方的防御能力与战略准备，推动民族主义情绪高涨，巴公众似乎更加支持军方。盖洛普最新调查数据显示，巴93%的受访者认为，印巴冲突后民众对军队的看法有所改善。

一方面，目前巴公众对军方参与国家治理的容忍度确实有所提高，主要原因是其认为巴军方能维护国家安全，是动荡地区局势中的稳定力量。但另一方面，虽然当前情势似乎有利于军方继续发挥影响力，但公众也不太可能对军方认知一直持积极态度。巴公众的支持往往是周期性、情境性的。巴历史经验表明，长期军事干预最终将引发公众抵制。从阿尤布汗（Ayub Khan）到穆沙拉夫（Musharraf）时期，每一位军方领导人最终都在压力与公众不满下下台。巴公众普遍希望得到民主治理，一旦政治管理不善或威权越权现象突出，公众对军方支持将减弱。

就“巴陆军总参谋长穆尼尔是否发借势动政变”而言，穆尼尔确实比巴此前许多军方领导人处于更具指挥能力的位置，但其并不需要正式夺取权力。穆尼尔已通过与巴穆斯林联盟（谢里夫派）（PML-N）、巴人民党（PPP）等达成战略联盟，在未公然破坏宪法秩序的情况下保持事实上的控制。值得注意的是，对巴而言，此种军政联盟极不寻常。尽管此举或维持巴短期稳定，但是否可持续仍未可知：一是随着时间推移，若公众认为此种结盟也不民主，仍引发强烈反对。二是执政联盟内部恐自行分裂。三是尽管伊姆兰·汗陷入法律困境、PTI遭打压，但其仍拥有群众基础，仍具影响力。未来巴如果出现政治重组的机会，那么PTI仍或借机重新主导政坛。

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本期编辑：张咪咪

本期审核：陈珏可

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