畅通高质量充分就业“最后一公里”

来源：光明日报

原标题：畅通高质量充分就业“最后一公里”

在当前的就业市场中，大学生是供给方，学校是培养方，用人单位是需求方，政府则是调控方。充分利用暑期冲刺窗口机遇实现高质量就业，需各方共同努力。

政府统筹协调稳岗位

充足的岗位资源是提升高校毕业生就业质量的前提。为抢抓暑期冲刺窗口期，助力更多毕业生早就业，就好业，各地政府多措并举，指导用人单位持续扩容就业“蓄水池”。

政策性岗位进一步拓宽。国家层面的“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划、农村教师特岗计划等基层服务项目持续推进。以西部计划为例，2025年预计新招募人数达5万人。同时，国家明确要求各地于8月底前完成事业单位面向2025届高校毕业生招聘工作。地方政府也在不断推出特色岗位，如北京设立了乡村振兴协理员，四川招募新型领域党建工作人员等。

市场化就业岗位不断拓展。企业是经济发展的主体，也是高校毕业生就业的重要渠道，尤其是中小微企业，在吸纳毕业生就业中发挥着不可替代的作用。针对当前的就业压力，各地政府加大对企业岗位的挖掘和政策扶持力度，通过落实一次性扩岗补助、社会保险补贴、稳岗扩岗专项贷款等一系列举措，支持企业吸纳高校毕业生就业。例如，浙江省规定，招用毕业年度高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生、16～24岁登记失业青年的企业、社会组织，按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助，政策执行至今年年底。

高校多措并举促就业

在诸多就业优惠政策持续推进的背景下，岗位供给逐步扩容，但要实现人力资源供需匹配，仍需高校精准发力，做好“加”“减”“乘”“除”法。

做好“加法”，拓展就业资源。高校需转变毕业生“稳定优先”“专业对口”等固有的传统就业思维，引导毕业生结合自身兴趣和市场需求，调整职业规划，积极参加短期就业指导和岗位技能培养，实现早就业、就好业。同时，高校应聚焦就业市场急需的知识和技能要求，特别是新兴产业和领域的就业要求，充分利用行业师资，组织毕业生主动参加“微专业”或培训课程学习，不断提升个人竞争力，适应快速变化的劳动力市场。通过“学校领导带头走、机关部门一起走、基层学院全员走”的多维走访体系，深入挖掘科研、校友等各方面资源，形成校企合作机制，拓展就业市场。

做好“减法”，破除就业障碍。高校可通过成熟的数智化平台，打破信息壁垒，提高人岗匹配效率，实现从“人找岗”到“岗找人”的转变。近年来，公共就业AI数智人已成功为大量高校毕业生精准匹配岗位，其问题解答准确率高，大幅节省了求职者的时间和经济成本。高校还应积极引入AI面试亭等智能就业辅导设备，通过海量岗位模拟与实训系统，训练学生面试技巧，提升面试成功率；要加快推进本校就业岗位信息与国家大学生就业服务平台互联共享，确保毕业生及时获得有效岗位信息，切实减少求职过程中的消息延迟与无效投递。

做好“乘法”，持续放大创业带动就业的倍增效应。创业是促进高质量就业的重要路径。一人创业成功，能够带动一群人就业。高校需积极宣传国家和地方的创业扶持政策，积极联络社会各类教育培训机构开展创业培训，通过培训造就一批创业带头人。要设立并完善创业孵化器和创业园区，为高校毕业生创业提供办公场地，积极利用各地优惠政策，帮助创业毕业生申请职业培训补贴、创业担保贷款等，为毕业生创业提供全流程、全链条的支持保障。

做好“除法”，精准拆解堵点。高校应不断健全就业帮扶机制，聚焦低收入家庭、身体残疾学生等重点群体，压实“一对一”帮扶责任；对有就业意愿但尚未落实毕业去向的困难毕业生，建立实名帮扶台账，精准了解毕业生的就业需求、意愿及帮扶需要等信息。直面“有人没事干，有事没人干”的结构性就业矛盾，针对文旅、物流等行业性季节需求，协同各方构建以市场化培训为主导、高校和行业企业培训为主体的职业技能培训供给体系，实施错位供给，加快输送人才。破除离校即断线的工作思路，持续开拓市场性岗位，挖掘校友等资源，确保岗位信息持续更新，竭力为毕业生提供连续、系统的就业指导。

各方协同抓落实

打通毕业生高质量就业的“最后一公里”，离不开各方形成合力、强化责任、狠抓落实。

深化多方联动机制。就业工作既非高校的“单行线”，也并非政府就业部门一家的工作，而是一项涵盖政府、高校、企业、社会多方主体的复杂系统工程。地方政府应强化部门之间的信息共享和资源整合，推动教育、人社、工信、财政等多部门协同联动，形成政策合力。政府、高校、企业等均须认真制定“百日冲刺”工作方案，抓紧调度部署，紧盯时间节点，精心组织实施，加快工作进程，推动举措落地。

落实惠企政策。政府制定的惠企就业政策落地，可以促进企业可持续发展，增加就业机会。政策执行部门应平等对待各类企业，确保各类企业都能受益，并简化审批流程，减轻企业行政负担。同时，还应及时落实招聘应届大学生可以获得的税收优惠、财政补贴和税收减免等优惠政策。更重要的是，政府应积极推动企业与高校、科研机构合作，促进技术转移和应用，创造各种就业机会。

加强政策宣传与就业引导。充分利用“政策宣传月”契机，发挥新媒体传播优势，构建线上线下相结合的多层次、多维度宣传矩阵。通过课堂宣讲、专题讲座、直播互动、短视频传播等多种方式，把扩岗补贴、社保减免、创业扶持、职业培训等优惠政策讲清楚、讲明白，让毕业生会用、敢用、愿用。

完善就业监测与数据治理。高校需严格落实去向登记制度，审慎核查就业材料，防范“被就业”“花式签约”等现象。地方教育部门应组织开展就业数据专项审核与业务培训，提升就业信息统计与监测水平，确保数据真实、可追溯、可应用。同时，应建立动态更新机制，针对离校未就业群体持续开展跟踪服务，实现就业服务不断线。

（作者：严从根，系杭州师范大学经亨颐教育学院院长、中国教育现代化研究院执行负责人）