东莞虎门拟出新规，社区集体建设工程预算10万元以上须招标

近日，东莞市虎门镇在官网发布《虎门镇社区集体建设工程招标投标管理实施办法（征求意见稿）》的公告（以下简称《公告》）。全镇的社区集体建设工程项目招标范围根据单个招标项目或多个合并招标项目的预算价金额分类，将以10万元预算价为参考线实行分级管理。公众如有意见和建议，可于7月10日前进行反馈。

项目预算价10万元以下可自行发包

预算价在10万元以上至100万元以下自行开展招标

据介绍，在虎门镇行政区域内的社区集体经济组织，包括经联社、分社、经济社及下属单位使用自有资金进行的所有新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等建设工程招标投标管理活动适用于该《办法》。

《办法》规定，社区集体建设工程项目招标范围根据单个招标项目或多个合并招标项目的预算价金额分类，实行分级管理。其中，项目预算价在10万元以下的小额零星工程项目可不进行招标，由社区集体按《社区小额零星工程制度》规定自行发包；项目预算价在10万元以上至100万元以下工程项目，由社区集体按程序自行开展招标。

而项目预算价在100万元以上至400万元的工程项目，招标方式采用简易招标法的工程项目，进入虎门镇招投标服务所招标，招标方式不采用简易招标法的工程项目，进入市公共资源交易中心招标；项目预算价在400万元以上的工程项目，进入市公共资源交易中心招标。

工程配套服务的招标按上述方式执行。

其中，对虽达到镇级招标标准，但资料不齐，经镇招标服务所书面回复确认未达到在镇招投标服务所开展的集体建设工程项目条件的，可由社区自行规范招标。

预算价在10万元以下的建设工程

可由招标人自行确定预算和工程量清单

对于招标的其他事项规定，《办法》还提出，凡同时涉及工程、货物和服务的项目，建议把工程、货物、服务分开招标。

其中，同一项目可以合并进行的工程造价咨询、设计、勘察、监理合同预算价合计达到工程服务招标规模标准100万元以上的，必须招标；同一项目中可以合并进行的施工合同预算价合计达到施工工程招标规模标准400万元以上的，必须招标。

属于400万元以下的抢险、应急工程，如防洪、排涝、市政、交通设施、地质灾害等自然灾害以及重大政治、经济、社会活动、大型展会等应急工程，以“一事一议”方式报虎门镇委镇政府审定后可采用直接发包方式实施。

《办法》要求，工程预算价在10万元以上的建设工程，应由具有相应资质等级的第三方单位根据设计图纸、招标文件等资料按照国家、省和市有关规定及标准编制预算和工程量清单，预算价在30万元以上的建设工程，第三方单位应在东莞市住房和城乡建设局网上可查；工程预算价在10万元以下的建设工程，可由招标人自行确定预算和工程量清单。预算价200万元以上的建设工程项目，审定预算书和审核报告需报镇财政分局备案。

2025年7月10日前

可提出意见和建议

欢迎有关单位和各界人士积极参与，提出宝贵意见和建议，并于2025年7月10日前将书面意见通过邮寄或电子邮件等方式反馈至东莞市虎门镇农林水务局，提交意见请留下姓名和联系方式，以便作进一步联系。

邮寄地址发至:东莞市虎门镇虎门大道156号富民服装商务中心21楼2132室（邮编：523915）

电子邮件发至：904306743@qq.com

联系人：方倩彤，电话:0769-85559291

采写：南都记者莫晓东