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蚌埠:深入推行涉企行政执法“综合查一次” “无事不扰”

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“以前不同部门轮番上门检查,光准备材料就要好几天,现在一次检查就把多项事项都覆盖了,我们终于能安下心来搞生产了。”提及蚌埠正在推行的“综合查一次”改革,一家食品企业负责人深有感触地说。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,市市场监督管理局深化涉企监管改革,以“无事不扰”为原则,对涉企监管模式的深度重构,实行“进一次门、查多项事”,企业迎检频次明显降低,有效减轻企业负担,为企业发展营造了更优质的营商环境。

过去,企业常面临“多头检查、重复检查”的困扰:市场监管部门查产品质量,物价部门查价格合规,特种设备部门查设备安全……频繁的检查不仅占用企业大量精力,更干扰了正常生产经营秩序。为破解这一难题,市市场监督管理局从整合监管事项入手,对同一检查对象涉及的多领域监管需求进行全面梳理,最终形成涵盖价格、广告、食品、计量、产品质量、特种设备等27项大类的市场监管系统检查事项清单。

清单之外,更重要的是执行模式的革新。对清单内事项实行“进一次门、查多项事”,通过一次性联合检查覆盖多个监管领域。例如,针对餐饮企业,执法人员一次上门即可完成食品卫生、计量器具、广告宣传、价格公示等多项检查,避免了重复上门、多头执法。

高效的监管离不开科学的流程设计。市市场监督管理局依托数字化监管平台,构建起全流程闭环管理机制,让“综合查一次”既规范又高效。平台通过“任务统一发起”功能,避免多头下达任务;“剔除已查对象”,排除近期已接受检查的企业,防止重复检查;“人员智能匹配”精准指派检查团队;“结果集中反馈”则多部门共享,避免企业重复填报信息。

检查过程中,“电子表单、一企一表”的推行进一步提升了效率。执法人员通过移动端填写电子检查表,实时上传检查数据,实现全程留痕、信息互通,更让检查结果可追溯、可共享。目前,全市市场监管系统部门联查比例已提升至94%以上,监管执法平均用时大幅缩减,监管资源得到高效集约利用,执法检查的规范性和透明度也显著提升。

“综合查一次”不是“一刀切”,而是以精准化为导向的靶向监管。市市场监督管理局推出“综合查一次+信用分类”模式,根据企业信用等级和风险程度实施差异化监管,让监管既能“无事不扰”,又能“利剑高悬”。

具体而言,监管部门对信用良好、风险较低的企业,合理降低检查频次,无特殊情况不主动上门检查;对重点领域和隐患突出的企业,则加大检查力度,提高检查频次,确保问题早发现、早处置。这一差异化监管模式,既减少了对诚信企业的干扰,又强化了对高风险企业的震慑。数据显示,目前蚌埠市市场监管系统信用分类抽查比例已达99%以上,企业合规经营意识明显增强,主动整改问题、完善管理的积极性显著提高。

从“多头检查”到“一次搞定”,从“大水漫灌”到“精准滴灌”,蚌埠市以“综合查一次”改革为抓手,将“无事不扰”的服务理念融入行政执法全过程,既维护了公平竞争的市场秩序,又为企业发展松绑减负。许多企业表示,信用越好、检查越少,这一机制让他们更重视合规经营,形成了“守信激励、失信惩戒”的良性循环。(何沛)

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