还差13个席位，马斯克新党出炉，焦点转到东方，中国外汇储备生变

6月，美国政坛投下一颗超级“变量”——马斯克官宣成立“美国党”，力争在2026年中期选举一举突破国会。全球目光迅速转向这一新势力背后的动能与风险。

国际货币基金组织(IMF)最新报告显示，今年上半年美国社会对两党体制的不满指数升至历史新高，外部变化也在悄然影响东方，中国外汇储备结构出现重大调整。马斯克新党刚刚起步，美国政治格局、全球金融链条、中美关系三重博弈同时升级。风暴中心，变量集结，谁能占据主动？

“美国党”横空出世

7月5日，马斯克高调宣布：“美国党”正式成立，目标明确：还人民自由。马斯克推特（现X）上有2.2亿粉丝，号召力空前。

新党计划在2026年中期选举进军国会，争取参议院2-3席、众议院8-10席，距离“关键少数派”仅差13席。美国党如果如愿进入国会，将有能力左右美国立法、预算乃至外交议程。

美国政坛历来对第三党派极为苛刻。联邦与各州法律设有高门槛，例如加州要求新党要有0.33%的注册选民。

美国历史上第三党派多昙花一现：1830年反共济会党、1892年人民党、1912和1948年进步党、1971年自由党、1984年绿党，后两者如今已成民主党附庸。

两党体制根深蒂固，选举人团制度与“赢者通吃”规则牢牢把控政治资源。马斯克这次为何敢于搅局？美国社会矛盾日益尖锐，两党极化、民意分裂、利益固化、内部分化，马斯克抓住了“体制外”情绪。

组党之初，马斯克面临两个方向。一是依托本土2.2亿粉丝，切入美国中产阶层、城市专业群体，打造民意根基。二是与硅谷科技大佬、技术精英结盟，形成“硅谷党”，甚至跨境与欧洲右翼科技力量合作。

前者民意基础扎实，但缺乏大财团背书，需要依靠个人资产对抗美国既有资本体系。后者资金与技术充足，影响力却难以转化为美国本土选票。

马斯克最终选择在美国本土内部，以议会体制改革为突破口。希望通过“关键少数”方式，撬动国会僵局。

如果能拿下三名参议员、七八名众议员，将成为立法博弈中的核心变量。美国内阁常陷僵局，关键少数的议员集团可在预算、提名、立法等关键节点发挥决定性作用。

美国党虽然短期内难以取代民主、共和两党，但在议会搅局、推动议程、影响政策方面具备现实可能。如果美国党在国会站稳脚跟，未来两党都将不得不与马斯克协商妥协。

体制困局与“派系渗透”

美国两党体系并非铁板一块。马斯克新党既可独立参选，也完全可以采取“派系渗透”路线。历史上“茶党运动”就是一批保守派草根力量，通过社交网络迅速崛起，被共和党吸收，成为党内重要派系。美国党如不能短期独立成势，也可通过影响党内议题和人事布局，推动自身主张落地。

马斯克的财力保障了新党硬件条件，但美国各州选举法规复杂，地方组织建设、法律合规、选民招募等软实力短板尤为突出。

要想成为国会“关键少数”，不仅要跨越联邦和各州的注册门槛，还要应对两党在军队、媒体、政商等领域的深厚资源壁垒。

美国社会对两党制的不满达到峰值，IMF数据显示，2025年美国社会对两党体制的信任指数降至40%以下，为近三十年最低。美国党如能在体制内“搅局”，有望成为破局变量。

马斯克“美国党”出炉，引发国际高度关注。部分观察者认为，马斯克个人对华态度比传统政客更为开放友好。

去年大选期间，马斯克力挺特朗普，民主党政客攻击其“通中”。有分析认为，如果美国党壮大，或为中美关系带来新气象，缓和近年来的紧张对抗。

也有不同声音指出，马斯克若想真正立足美国政坛，势必会在对华问题上随主流风向调整立场。美国政界鹰派风气浓厚，政客为自身利益妥协成常态。即便马斯克本人对华持开放态度，现实压力也可能让美国党在关键议题上趋于强硬。

马斯克新党未来走向，极大程度上将取决于美国国内政治风向、两党博弈格局、民意变化，以及国际大环境中的中美互动。

外汇储备生变

聚光灯转向东方，中国的应对同样步步为营。6月，中国官方连续第八个月减持美债，外汇储备结构出现重大调整。国家外汇管理局数据显示，外汇储备总规模保持在3.2万亿美元以上，但美债持有量降至2010年以来新低。

中国持续“去美元化”，以分散外汇储备风险，应对美元霸权和美债信用风险。近年中国外储增持黄金、欧元、日元和新兴市场货币资产，积极应对全球金融动荡。上半年，全球外汇储备结构调整步伐加快，中国主动布局、提前防范，成为国际金融市场的最大变量之一。

中国对美政策调整高度前瞻。马斯克新党及美国政局变动，可能带来对华政策重大转折。中国强化外汇储备风险防控，已为各种潜在危机和突发情况做好准备。多家国际评级机构分析，中国“去美元化”步伐加快，将显著增强抗风险能力。

马斯克新党出炉背景下，美国政坛内斗日趋激烈。民主、共和两党僵持不下，议会陷入频繁“关门”危机，政策制定效率大幅下滑。美国社会分裂加剧，民意分化、利益集团博弈、地方与联邦矛盾交织。美国党如能搅动格局，或将成为改革派与保守派的新平衡点。

美国政治的不确定性，直接影响全球资本流向与金融稳定。6月，美元指数波动率升至20个月高位，国际资金避险需求推高黄金和亚洲货币需求。中国外汇储备调整成为全球资本关注焦点，为新一轮国际资本配置提供方向标。

参考资料：
环球时报：2025-07-07 10:55：马斯克成立“美国党”，白宫沉默