越南低头后，柬埔寨也倒戈？和美国达成重要协议，洪马内野心真大

柬埔寨签美大单，洪马内的棋局才刚开局！

柬埔寨副首相与美国贸易代表隔空握手，一份《柬美互惠贸易协定框架联合声明》瞬间落地，洪森政府高调将其称为“里程碑”。就在几天前，越南在贸易高压下才艰难调整策略，如今柬埔寨的果断落子，难道预示东南亚又一个小国转向西方？

表象背后，是一场惊险的经济生存战。

美国特朗普时期悬在柬埔寨头顶的“49%惩罚性关税”大刀，终于被这份协议暂时按下。2024年柬美贸易额130亿美元，柬埔寨对美顺差竟高达惊人的120亿美元！若49%关税落地，柬埔寨赖以生存的制衣、制鞋等出口产业将遭遇灭顶之灾。协议预计将关税拉回约20%的安全线——这是柬埔寨经济一次至关重要的喘息。

但美国的“安全绳”必然附带锁链

协议核心“私货”至少有两重：其一，美国必将严堵“洗产地”漏洞，迫使柬埔寨对输美服装、电子、家具等强化原产地规则与审查；其二，面对巨额逆差，美国必然要求柬埔寨开放市场，尤其是农产品领域。柬埔寨的贸易政策空间，就此被悄悄收紧。

于是，“倒戈西方论”甚嚣尘上？此判读未免浅薄。

细察洪马内去年八月上台后的轨迹，其野心清晰写在脸上：2030年跻身中高收入国家，2050年冲刺高收入俱乐部！为此，他一年狂奔16国，国内狂批237个项目，引资超60亿美元，同比激增220%——一切皆服务于“经济优先”的多元外交战略。

中国作为柬埔寨最大投资来源国的地位未变，但洪马内拒绝将鸡蛋置于同一篮中。东奔中法日韩，核心目标始终如一：引资、促贸、活旅游。此番与美国达成协议，本质是其拓宽“朋友圈”、充盈“钱袋子”、分散风险的关键落子，绝非战略转向。

越南的“低头”可作参照——面对美国关税大棒，谈判争取最优解是务实小国的生存智慧，与彻底“投靠”截然不同。

至于中国，过度焦虑大可不必。

柬埔寨的地缘根基与经济发展，注定其与中国市场及资本深度绑定。洪马内若为迎合美国而自断臂膀，无异于政治自杀。深厚的中柬关系岂是一纸美柬协议所能撼动？

当然，挑战已然浮现：美国严苛的原产地审查或冲击部分中资企业在柬运营模式。但这仅是规则层面的调整，绝非系统性排斥。

洪马内此步，实为小国在大国博弈夹缝中的精妙腾挪：避开了49%关税的灭顶之灾，堪称大胜；接受原产地严规与市场开放，则是必要的代价交换。

所谓“倒戈”只是表象，“低头”仅为策略。洪马内真正的野心，是执子柬埔寨未来三十年的国运棋盘。而中国，依然是这盘大棋不可或缺的棋手。