特朗普威胁：周五，接关税吧

► 文 观察者网 赖家琪

距离90天关税暂缓期仅剩下几天，心急如焚的美国总统特朗普决定不等了。他当地时间7月3日表示，美国政府最早可能会从4日开始向贸易伙伴发函，通知他们将面临的新关税税率。

“我们可能会从明天开始，每天给大约10个国家发送信件，告诉他们若想与美国做生意将需要支付多少关税。”特朗普当天在离开华盛顿前往艾奥瓦州参加美国独立250周年庆祝活动时对媒体说，“我们有超过170个国家（和地区），你可以达成多少笔协议？你可以达成很好的协议，但他们太复杂了。”

特朗普表示，他宁愿直接致函告知贸易伙伴“在美国做生意要付的费用”，“我认为他们会接受的”。他抛出了20%、25%和30%的潜在关税税率，但没有透露这些数字将具体适用于哪些国家。

美国总统特朗普接受采访画面

美国彭博社、英国路透社等外媒指出，特朗普此番表态意味着，白宫正跳过此前承诺的与各国分别谈判的步骤，转而直接设定“对等关税”，增加了那些急于与美国达成贸易协议的国家和地区的风险。

特朗普最初于4月2日宣布对所有美国的贸易伙伴征收“对等关税”，但为了给谈判留出时间，随后将大多数国家和地区面对的关税税率暂时降低到10%，有效期90天至7月9日。如果届时仍未达成协议，美国将对未达成协议的国家直接加征关税。

到目前为止，特朗普政府仅宣布与英国、越南达成了协议，与中国达成了协议框架。当3日被问及是否会有更多协议宣布时，特朗普回答称，“我们还有其他几笔交易”即将到来。

特朗普2日宣布美国已与越南达成贸易协议，称将对越南出口至美国的商品征收20%的关税，并对通过越南运输的商品征收40%的关税。这些关税低于此前特朗普宣布的46%，但仍高于暂缓期10%的水平。

尽管白宫尚未公布详细条款，但仅仅是美国与越南达成协议这一简单的消息，就已提振市场情绪，部分在越南设厂的美企股价随之上涨。香港《南华早报》3日也称，这份协议带来的确定消息，也让一些在越中资企业松了口气。

然而，包括日本、韩国和欧盟在内的许多美国主要贸易伙伴，仍在挣扎着在截止日期前敲定协议。路透社称，特朗普政府最初的计划是在90天内达成90个协议，但这一雄心壮志遭到了贸易专家质疑，认为复杂的贸易谈判不可能在短时间内完成。

目前，一些正与美国进行谈判的贸易伙伴仍面临着高额的关税威胁，欧盟或被征收20%，印度26%，日本24%。那些尚未与特朗普政府进行贸易谈判的国家被加征的关税可能会更高，莱索托、马达加斯加和泰国等国分别为50%、47%和36%。

特朗普对与印度达成协议持乐观态度，但近期对与日本达成协议的前景发表了严厉的评论。他先是批评日本“被宠坏了”，面临米荒却不进口美国大米，还不愿意购买美国汽车，甚至威胁要对“态度强硬的”日本加征“30%、35%或其它我们决定的税率”。

至于美国与欧盟的贸易协议，美国财政部长斯科特·贝森特3日在华盛顿接见了欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇后暗示有可能达成协议，美国贸易官员将“在周末与欧洲官员一起努力工作”。贝森特还透露，预计在7月9日之前将迎来“一波”协议宣布，但有100个国家和地区将面临10%的关税。

消息人士对英国《卫报》透露，欧盟愿意接受美国10%的关税，但只会接受这一点，正努力让美国同意延长谈判时间并在25%的汽车关税上做出让步。

当被问及是否可能延长谈判期限时，贝森特3日早些时候对美国消费者新闻与商业频道（CNBC）表示，特朗普将做出最终决定，“我们将按照总统的意愿去做，他将决定他们是否真诚地进行谈判”。但特朗普同日称，他不考虑推迟下周的最后期限。

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今年4月初，特朗普宣布开征所谓“对等关税”，但随后因来自国内外的强烈反弹，又于4月9日宣布对部分贸易伙伴暂缓征收，但仍保留10%的所谓“基准关税”并向各方施压，须在7月9日前完成与美方的贸易谈判。

几个月来，美国白宫一直声称将达成多项协议。美国总统首席贸易顾问纳瓦罗曾表示，目标是“在90天内达成90项协议”。

如今，距离截止日期只剩下不到一周，美国与各方谈得怎么样了？

欧盟谈判立场转强硬

当地时间7月1日，英国《金融时报》报道，随着7月9日欧美贸易谈判最后期限临近，欧盟成员国政府对美谈判立场趋于强硬，坚持要求将美国取消对欧盟关税作为任何框架协议的一部分。

欧盟成员国政府对美谈判立场趋于强硬

报道援引欧盟官员的话透露，美国已向欧盟表示，最有可能达成的第一阶段协议类似美英贸易协议，在谈判继续进行期间保留一些关税。鉴于欧盟着眼于推动美方长期取消或大幅削减关税，欧盟成员国已要求本周访问美国的欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇，采取更强硬立场，主张任何协议都必须包括从7月9日起降低目前美国对大部分欧盟出口商品征收的10%基准关税，同时要求降低较高的行业关税。

谢夫乔维奇定于3日与美国商务部长卢特尼克、美国贸易代表格里尔举行会谈。分析人士指出，此次会晤将是欧盟争取达成协议、避免被征高额关税的关键窗口期。

欧盟委员会副主席马罗什·谢夫乔维奇 (资料图)

在近3个月的谈判中，欧盟成员国一直在努力展示对美谈判统一阵线。知情人士透露，欧盟委员会主席冯德莱恩在上周举行的欧盟峰会上也要求各成员国支持更强硬立场。

报道称，欧盟方面预期此次欧美谈判所有结果都是可能的，包括谈判破裂，这可能导致美国重新征收高额“对等关税”及其他关税。目前，美国对欧盟汽车及零部件征收25%关税，对钢铝产品征收50%关税。同时，美国正考虑将对欧盟关税进一步扩大到木材、航空零部件、药品、芯片和关键矿产等领域。

知情人士表示，欧盟在是否采取反制措施问题上仍存分歧。欧盟曾决定对210亿欧元的美国输欧商品征收报复性关税，此后暂停征收关税至7月14日。此外，欧盟委员会还在起草一项涉及价值950亿欧元商品的对美关税方案。

德国前总理默克尔(右)讲话画面

当地时间7月2日，在希腊雅典出席活动的德国前总理默克尔表示，如果美国特朗普政府的关税导致美国公民为商品支付更多费用，那么特朗普也会受到影响。

默克尔表示，欧盟必须团结一致，在特朗普对欧盟征收更多关税时不应畏惧，而应以自己的关税进行反击。

英国：钢铝关税仍未谈拢

特朗普此前声称已与“四五个国家”达成协议，但目前只正式公布了与英国的框架协议。

英国政府6月30日表示，该协议已开始生效，美国对英国飞机发动机、零部件等商品原10%的关税取消；英国对美出口汽车配额内的关税降至10%。

不过，有关钢铝关税的争议尚未解决，目前英国出口这些产品仍面临25%的关税，但若双方未能在谈判期限截止前达成一致，该关税可能会翻倍至50%。

加拿大“屈服”？

白宫发言人近日声称，加拿大向美国“屈服”了。起因是加拿大拟对科技公司征收的数字服务税，被卷入谈判议程。

图为白宫发言人

据外媒介绍，引发争议的这项征税，旨在对在加提供数字服务的大型科技公司征收3%税费。《华尔街日报》估计，美国科技公司可能“因此损失数以十亿计美元”。

因此，当加方提出该税收将自6月30日生效后，特朗普立即发出威胁，称由于加拿大坚持推出针对美国科技公司的数字服务税，美国决定立即停止与加拿大的所有贸易谈判。

最终，加方宣布取消这一征税，以推进与美国的谈判。

日本：聚焦汽车关税

日本与美国已进行了七轮贸易谈判，外加一场首脑会晤。日方一直把汽车关税作为最优先议题，但美方无意让步。

首轮谈判时，特朗普亲自出马商议，但在最近的一次谈判中，日方代表特意延长逗留美国的期限，也未能等到与美国财长的会面。

据日媒报道，日本已相继拿出多项筹码，包括扩大进口美国能源和农产品、反向进口美国车，以及分享造船技术、稀土资源等。美方仍拒绝降低汽车关税，谈判陷入僵局。

据路透社报道，特朗普最新表态称，他对与日本达成协议“表示怀疑”。他暗示，可能对从日本进口的商品征收30%或35%的关税，远高于4月初宣布的24%税率。

韩国“努力争取延期”

困扰韩国的是谈判期限问题。

近期，韩国新任贸易部长也访问了美国，但未公布详细成果。有韩国高级官员表示，双方可能无法在7月9日前完成谈判，韩方正寻求延长关税暂缓期。

而在韩国国内，民众近期已多次举行示威，抗议美政府滥施关税。

路透社称，由于韩美两国已签署自由贸易协定，韩国对美国进口商品几乎实行零关税，因此美国将注意力集中在汇率和国防成本等其他问题上。

印度：谈判进入“加时赛”

据印度新德里电视台报道，印度代表团最初计划在美停留两天。但截至7月1日，美印谈判已进入第六天。

印度财政部长近期表示，农产品和乳制品是印度在谈判中的“重要红线”。

另据路透社报道，特朗普7月1日表示，美国可能与印度达成一项贸易协议，财长贝森特也表示，美印“非常接近”达成一致。不过，也有消息指出，双方因为在汽车零部件、钢铁和农产品进口关税问题上的分歧陷入僵持。

东盟：“混合”策略

据新加坡《联合早报》此前报道，美国政府以所谓“对等关税”重棒打击东南亚国家，越南、印度尼西亚、泰国、菲律宾和马来西亚都表示愿做出调整，争取同美国进行谈判与合作，以达成贸易互惠，最终避开高昂关税。

据彭博社报道，6月底，越南总理范明政表示，他预计在谈判期限到来前，两国将达成协议。路透社称，印尼于6月30日放宽了部分商品的进口许可要求，泰国则提出包括降低自身关税、购买更多美国产品以及增加投资等方案。

越通社称，东盟正在采取“混合”策略应对美国关税上涨：一方面保持区域内部团结，另一方面允许各成员国灵活地与美国进行双边谈判，以保障各自利益。