《法治日报》聚焦：自贸试验区大胆试大胆闯背后的力量

《法治日报》2025年07月03日 07版

全文如下：

自贸试验区大胆试大胆闯背后的力量

安徽加快推进涉外法律服务资源整合优化

中国（安徽）自由贸易试验区（以下简称安徽自贸试验区）是安徽服务国家开放发展战略的重大平台，自2020年9月揭牌以来，在投资、贸易、金融等领域累计形成236项制度创新成果。

大胆试、大胆闯的背后，离不开强有力的法治保障。近年来，安徽司法行政系统不断完善工作机制，建立多层次法律服务平台，加快推进涉外法律服务资源整合优化、系统集成，为安徽自贸试验区合肥、芜湖、蚌埠三大片区量身打造高质量法律服务产品，助力企业“出海远航”，为推进安徽自贸试验区建设发展提供有力支持。

6月19日，安徽省合肥市蜀山区优化营商环境法律服务中心自贸试验区业务窗口值班律师为群众提供免费法律咨询服务。 成志宇 摄

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提供多元服务

在合肥新桥国际机场，一批批跨境电商产品装载登机，定期通过合肥至阿姆斯特丹的货运航线出运欧洲。

“合肥—阿姆斯特丹”国际定期货运航线是安徽首条自营洲际航线。依托安徽自贸试验区合肥片区蜀山区块国际商事法律综合服务中心这一平台，由专业律师团队对航线开通及运行的可行性报告进行法律审查，对运营及合作模式的合法性进行论证，并对潜在风险进行详细提示，保障了航线的顺利开航。

自安徽自贸试验区合肥片区挂牌以来，合肥市司法局立足职能，积极服务片区建设，联合安徽省贸促会、蜀山区自贸局、蜀山区法院以及地方律师事务所建立蜀山区块国际商事法律综合服务中心，系安徽省首个国际商法中心，为企业提供涉外商事认证、涉外纠纷诉讼、仲裁与商事调解、涉外政策推广以及咨询培训等综合性、全链条的法律服务。

合肥市司法局还与合肥市律师协会组织多家律师事务所，组建涵盖国际贸易、金融证券、知识产权、跨境投资等多个领域的专业律师团队，结合安徽省律师协会组织编写的《中国（安徽）自贸区法律服务指引》，深入企业开展“法治体检”活动，定期了解、调研涉外企业需求，有针对性地解答投资贸易过程中存在的问题。“企业东南亚出海之道”专题讲座、跨境电商海外常见纠纷及法律风险防范专业分享会等活动层出不穷，为企业“走出去”提供专业应对方案。蜀山区司法局还通过邀请领事馆工作人员、法学教授、跨国公司法务、涉外律师等专业人士，以交流会、论坛形式，为辖区近200家计划“出海”企业提供全方位政策法律等服务，助力企业更具海外适应力。

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链接优质资源

芜湖片区是安徽自贸试验区三大片区中唯一的临江片区，包含芜湖综合保税区和国家一类开放口岸芜湖港。

为满足企业在复杂商业环境下更加多元的法律需求，芜湖市高标准推进当地法务区建设，与安徽自贸试验区芜湖片区连点成链，推动形成资源聚集、功能聚合、服务聚能的创新法务格局。整合芜湖经开区人民法院自由贸易试验区人民法庭、知识产权保护中心等法务资源，以需求导向、探索创新、协同共建原则，设立安徽自贸试验区芜湖片区公证办理点、仲裁服务点，联合设立国际商事法律综合服务中心、知识产权维权援助工作站，引进知名律师事务所，推动建立专业化、综合性涉外商事法律服务全链条保障机制，提供涉及海事海商、企业破产等方面的公证、仲裁等专业法律服务，构建高效法律服务矩阵。2024年，芜湖市通过法务区平台提供法律咨询3600余次，受理公证、仲裁、司法鉴定、法律援助等案件1.8万余件。

芜湖片区管委会和市司法局扎实推动长三角更高质量一体化发展，对接上海共商设立“虹桥国际中央法务区（芜湖）综合服务中心”、长三角G60科创走廊（芜湖）公共法律服务站，探索建设“云上法务区”，高质量承接虹桥国际中央法务区优质资源，推动实现法务领域平台共建、政策共通、资源共享，打造集“国际视野”与“本土服务”于一体的法律服务平台；通过组织“皖企临港行”等活动，促进两地企业间的交流与学习，加强司法部门、律师协会及法律服务机构之间的互动合作，为全市及周边地区“出海”企业提供更高水平的争议解决方案，实现在“家门口”享受“国际范”的法律服务。今年3月，芜湖市“沪皖自贸试验区合作打造云上法务区联动新模式”入选第三批安徽深入推进长三角一体化发展实践创新案例。

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快速响应需求

落户在蚌埠的安徽汇旺餐饮管理有限公司旗下有国内知名连锁茶饮品牌，如今顺利开拓东南亚市场，在出海首站地印尼已经开设门店60多家。

走出国门的过程中，“全球一小时涉外法律服务圈蚌埠分中心”发挥了重要作用。该中心协助安徽汇旺餐饮管理有限公司与印尼合作方签署投资备忘录，完成对印尼法律事务的调查，形成风险及操作指引报告，为公司在落地印尼开店及连锁加盟提供法律支持；在此基础上，还为该公司提供境外投资备案帮助、搭建海外架构，以及知识产权全球化布局提供建议和咨询，帮助其签订正式合作协议，敲定投资合同的细节。目前，该公司在印尼、菲律宾等国已经拥有海外门店近百家。

据了解，“全球一小时涉外法律服务圈蚌埠分中心”由蚌埠市司法局在安徽自贸试验区蚌埠片区建设中探索创建，依托具有全球资源的律师事务所在海外布局广泛的优势，整合全市涉外公证、国际仲裁、涉外司法鉴定、涉外金融调解等法律服务资源，形成覆盖100个国家、190余个国际城市的全球法律服务网络。无论处在何时何地，中国企业和公民都可以通过“7×24小时”在线值班人员，在一小时内即可对接需求，获得相应的法律服务。

为进一步整合力量，蚌埠市司法局从全市6家具有涉外法律服务能力的机构中挑选30余名涉外实务经验丰富的律师、公证员、仲裁员、调解员，组建涉外法律服务团，聘请117名资深法学专家组建专家顾问团入驻该中心，更好地为蚌埠市涉外企业、公民及海外“招商团”提供优质高效的全方位服务。同时完善了机制建设，建立快速响应机制，健全“咨询、预警、风控、化解”全流程服务体系，在提供法律需求对应的服务后，持续跟踪服务解决后续产生的新的法律诉求，形成工作闭环，切实提升企业和群众满意度。

目前，“全球一小时涉外法律服务圈蚌埠分中心”提供目标企业法务尽调、跨国投资并购、争议解决等15大类158个子项服务功能，累计办理涉外公证5403余件、企业涉外法律事务96件。

来源：法治日报

作者：范天娇

安徽省司法厅出品

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