四川
凉山高原、山地多，地势起伏多变，境内共有山洪危险区3196个，地灾隐患点2680个，是全省乃至全国山洪地质灾害最严重的地区之一，受威胁群众达40万人，木里县、布拖县山洪泥石流等各类灾害易发多发频发，应急管理工作任务艰巨繁重。凉山州以专班模式实现防汛防地灾一体部署、一体推进，建立了一套全环节、全链条的制度机制，在应对6月18日强降雨中，凉山州共实现2起山洪灾害成功避险，避免9户29人因灾伤亡。
一、木里县倮波乡“6·18”山洪泥石流灾害成功避险
6月18日14时50分，木里县气象台发布短临预报，预计未来2小时倮波乡部分地区降雨量将达到5-20㎜，州、县专班立即开展调度抽查，“点对点”发送预警信息659条，要求加强巡查，一旦发现异常情况果断组织群众撤离。15时10分左右，磨子沟村监测员巡查时发现沟道水位陡升、水体浑浊且夹带杂物，敏锐判断存在山洪灾害风险，按程序上报倮波乡人民政府及县防汛专班、县级联系领导。县防汛专班与倮波乡人民政府、部门包村督导员迅速通过电话对接会商研判后，责令相关责任人立即组织危险区群众转移避险。15时30分左右，磨子沟村阳山组危险区39户89人已全部撤离至安全地带，并安排村组干部值班守护，严防人员擅自返回。州防汛防地灾专班随后对木里县开展短临视频调度，了解降雨实况及避险转移情况，督促做好人员管控等工作。15时50分，木里县倮波乡磨子沟村阳山组暴发山洪泥石流，洪水裹挟着泥浆、杂物冲入房屋，由于州、县预警预报及时，村组监测员敏锐发现灾害征兆并及时报告处置，乡镇政府处置果断，第一时间紧急转移受威胁群众39户89人，成功避免了5户17人房屋受损的农户因灾伤亡。
据统计，此次灾害共造成39户89人受灾，损坏房屋5间，损毁畜圈4间、土地120亩，7座便民桥、5000米饮水管道、4座防火水池、5000米通村公路等基础设施均不同程度受损，直接经济损失约722万元。
二、布拖县特木里镇“6·19”山洪灾害成功避险案例
6月19日05时10分，布拖县气象台发布暴雨黄色预警信号，州、县专班立即开展调度抽查，“点对点”发送预警信息837条。10时30分，洛日村监测员巡查时发现沟道水位陡升、水体浑浊且夹带杂物，敏锐判断存在山洪灾害风险，立即按程序上报特木里镇政府及县防汛办。县防汛办与特木里镇政府迅即会商研判，责令相关责任人立即组织危险区群众落实转移避险。洛日村、特木里村相关责任人收到转移指令后，立即通过手摇报警器、铜锣等方式通知危险区内村民，监测员、包村干部同步逐户逐人开展“喊醒叫应”。11时10分，洛日村2组危险区20户112人、3组120户370人，特木里村5组危险区20户83人全部撤离至安全地带，并安排村组干部值班守护，严防人员擅自返回。11时30分，布拖县特木里镇洛日村沟道暴发山洪，洛日村33户，特木里村14户居民房屋进水，不同程度受损，其中4户房屋处于低洼地带，受洪水影响进水严重，进水高度达60厘米以上，且水位仍持续上涨，房屋内家居设施被洪水冲走或浸泡漂浮。由于州、县预警预报及时，村组监测员敏锐发现灾害征兆并及时报告处置，乡镇政府处置果断，第一时间紧急转移受威胁群众160户565人，成功避免了4户14人房屋受损且进水严重的农户因灾伤亡。
据统计，此次灾害共造成47户186人受灾，农作物受损85亩，4间房屋进水严重且由于洪水影响出现裂缝，3座便民桥受损，直接经济损失约100万元。
这是2起典型的监测员发现变形迹象、镇县动态跟踪预判、基层处置果断的山洪灾害成功避险避灾案例。得益于三个方面。一是省、州、县高度重视，层层抓责任落实，主要领导亲自部署，分管领导坐镇指挥，“三长两员”及时下沉，乡镇、村组驻守一线，多线发力、协作配合，确保“三个撤离”“三个避让”执行到位。二是搭建“州、县、乡、村、组、点”六级预警传递机制，逐级发布预警信息至受威胁群众，点对点喊醒叫应，确保预警传递直至末端；乡镇、村组动态巡查，根据发灾迹象果断转移，充分发挥了基层、前端第一时间响应的重要作用。三是州、县气象部门加密监测频率，及时发布短临预警信息，专班动态开展调度，实时安排部署防范应对工作，跟踪落实情况，确保转移避险闭环管理。
来源：凉山应急管理
编辑：何君
责编：杨艳
编审：阿比伊木
终审：蒋映春
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