219票赞成、213票反对!美国“大而美”法案在众议院艰难通过程序性投票。
据CNN消息,众议院的一群共和党反对者转而支持特朗普,并同意让他的议程进入众议院——在几天前威胁阻止该法案进行最终投票之后,他们改变了主意。其中包括一些众议院强硬派,他们抱怨该计划将在未来十年增加3.3 万亿美元的赤字,还有一些倾向温和的议员担心医疗补助削减。
众议院扫清了一个关键的程序障碍,并于周四凌晨投票通过了该法案。此前,共和党领导人为扭转反对票并赢得关键反对者的支持,将有关该法案辩论规则的投票搁置了一段时间。
法案主要内容
该法案主要内容包括延长特朗普在其第一个任期内于2017年通过的企业和个人减税措施,让小费和加班工资收入免于纳税等,其核心条款是降低企业税。此前的众议院版本仅将减税举措从2025年延长到2029年,即特朗普政府任期结束之时,而参议院版本则将减税举措无限期永久化。
根据美国国会预算办公室的分析,仅法案中的延长减税措施在未来十年就将带来超过4.5万亿美元支出成本。同时,参议院版本法案在未来十年将使美国赤字增加近3.3万亿美元,美国债务上限也将提高5万亿美元。
实施后影响几何
“大而美”法案核心内容是规模空前的减税,但其利益分配却极度失衡。桑德斯披露的数据显示,该法案为最富有的1%的美国人提供9750亿美元的税收减免,同时为最富有的0.2%的美国人提供了2110亿美元的遗产税豁免,大型企业更是收获了9180亿美元的减税大礼。《纽约时报》评价此举为“反派版罗宾汉的劫贫济富:从穷人手中拿走数千亿美元,然后分给富人”。
长期来看,该法案预计将持续让高收入群体受益,而大量低收入群体的医疗保健受到冲击,对低收入者有利的一些减税措施则将在特朗普政府任期内逐渐退出。美国国会预算办公室预计,到2034年,参议院版本法案将让1180万美国人处于没有医疗保险的境地。
华泰证券初步估算显示,相对于不延长特朗普减税法案,参议院版本将导致未来十年美国财政赤字增加3.9万亿美元,超过众议院版本的3万亿美元。假设未来十年关税收入2万亿美元,则参议院版本意味着未来十年美国财政赤字率均值为6.4%,高于众议院版本的6.2%。然而,若为了调和各方分歧,削减开支力度下降,或税收收入低于预期,则财政赤字率也可能进一步上升。
据央视新闻报道,美国目前有约1.32亿个家庭,每天联邦政府新增债务份额大概有50亿美元,相当于每个美国家庭每天新增近38美元的联邦债务,一年下来,就是大概1.38万美元。这相当于美国政府每天都在给每个美国家庭发送账单,既无需签名,也无法拒收。
本文源自:金融界
作者:大江
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